盐城开发区大力发展特色产业纪实

    这，就是江苏盐城环保产业园，自去年4月17日启动建设以来，园区发展迅速。近日江苏盐城环保产业园接到省商务厅批复，正式升格为省级特色产业园区。同时升格的，还有位于建湖经济开发区内的江苏盐城节能电光源产业园。

    自此，我市省级特色产业园区总数达到7个。

    近年来，我市以打造特色产业园区为目标，培植壮大开发区和重点园区的特色产业，促进了产业集聚。“这一思路，高屋建瓴地牵住了‘特色’这一园区发展的牛鼻子。戴上‘省级’帽子的特色产业园区，将产生巨大的品牌效应，在今后的招商引资中底气将更足，针对性将更强，效果将更加明显。”市商务局局长陈卫红说。

    发展特色产业的效应正在凸显。据了解，仅税收一项，全市上半年开发区特色产业就占了全部收入的58%，而销售收入占全区收入的41.95%。

    特色，让优势企业向集群迈进

    2009年4月，我市响应江苏沿海开发战略，启动建设江苏盐城环保产业园，围绕江苏六大环保产业基地之一、江苏沿海地区规划的唯一环保产业基地的目标，规划建设50平方公里的环保产业园区，以培育主导产业、延伸环保产业链、建立环保小镇为初期目标，以产学研结合、建立低碳产业为主导的国家低碳示范区为中期目标，以建立多元化功能复合、具有持续活力的国家综合型环保之都为长远目标，打造环保制造基地、环保科技创新和转化基地、环保文化基地、环保总部经济基地和宜居环保生态城。

    有了优势的产业目标，便要向优势的产业集群迈进。目前，经过短短一年的建设，科行、吉地达、同和等一批国内行业知名企业已经进驻，投资20亿元的闽盛环保工业材料城、投资10亿元的烟气除尘脱硫技术装备研发及产业化、投资10亿元的高效布袋除尘等17个重大项目均已开工建设。哈工大集团签约投资32亿元参与环保小镇、新型建材和绿色乳制品项目建设。

    更为喜人的是，江苏盐城环保产业园已被国家科技部批准为国家高新技术环保机械装备特色产业基地，世界500强企业中国建材工程总公司投资2.5亿元实施的中建材环保研究院、国家建材行业生产力促进中心环保分中心、国家节能环保机械产业研发平台等多家国家级科研机构都已入驻。

    当前，园区正结合自身特点，充分发挥已入园的科行、吉地达、宇达的作用，大力度招引领军企业；利用已进入的研发平台，积极招引新的研究院所，努力在烟气治理方面率先取得突破，努力实现利用3到5年时间，打造“中国烟气治理之都”的目标。

    特色，让优势产业叫响全国

    2008年12月31日，豪迈公司制定冷阴极荧光灯国家标准，2009年7月1日起正式执行。现在就连飞利浦、欧士朗、GE也都在执行豪迈制定的标准。

    “一流企业做标准，二流企业做品牌，三流企业做产品，”盐城豪迈照明科技有限公司龚仕宏自豪地说。除了豪迈公司制定国家标准，日月照明公司制定的GB16844产品标准化体系，已被国家质量技术监督局采用为节能灯最新行业标准。东林电子“萤火虫”牌节能灯先后荣获“国家质量免检产品”、“中国照明行业十大知名品牌”。日月公司“欣悦”牌节能灯、豪迈公司“豪迈”牌节能灯均被评为江苏省名牌产品。

    以前，建湖节能电光源产业没有自主品牌，发展遭遇瓶颈。如今，通过技术创新，众多企业由“追赶者”变成了“先行者”。这些龙头企业和驰名品牌带动了产业集聚。一大批有活力、有市场竞争力的叫响全国的品牌在这里诞生。从采用标准到自主创新、引进技术，参与制定标准再到主导制定国家及行业标准，建湖节能电光源产业逐步掌握了国际市场的“话语权”。

    “今年以来，全市开发区都加快了特色园区建设，大力促进产业升级。目前各类特色园区已初具雏形，各开发区的产业特色初步形成，开始发挥产业集聚的作用。盐城华锐风电产业园、阜宁风电产业园、响水船舶装备产业园、射阳沿海外向农业示范区、建湖节能电光源特色产业园、亭湖环保产业园已经省商务厅批准获得省级特色产业园区称号，在全国都具有一定的知名度。”市商务局副局长夏丁华介绍说。

    特色，背后有优惠政策强力支撑

    为了加快特色产业园区的发展，我市出台了多项优惠政策。凡在省级特色产业园区内的企业享受省级开发区的各项优惠政策，还把战略性新兴产业和特色产业项目作为向上争取政策支持的重点，在申报国家和省级促进外经贸发展政策资金项目时优先予以安排，年内用于这两类项目的政策资金达到1200万元以上。

    在2010年全市招商活动计划上，我市将战略性新兴产业和特色产业列为今年的招商重点。上半年先后组织了中国美国商会代表团来盐考察活动、日本韩国招商活动、5.18盐城经贸洽谈会等重大招商活动。

    中国美国商会代表团在盐考察期间，我市分别在市开发区和盐都区举行了汽车、节能环保、风电、纺织等为主要内容的推介活动。日韩招商活动期间，我市代表团与韩国三星集团、LG公司、日本佳能公司等世界500强企业达成多项合作意向，5、6月份已有多家韩国企业来盐回访、洽谈合作项目。5.18经贸洽谈会期间，共洽谈、签约外资项目53个，协议利用外资6.84亿美元。

    3月份的华交会，在市商务部门的努力下，我市有10家从事新兴产业和特色产业产品出口的企业参展，摊位16个；4月份的春季广交会，有57家新兴产业和特色产业产品出口企业参展，摊位95个。2次展会，累计有67家企业参展，完成年度目标任务的83.75%；摊位111个，完成年度目标任务的111%。通过争取，即将于10月份举行的秋季广交会，我市获得展位190个，其中有近60家新兴产业和特色产业产品出口企业将获得参展机会。

    “2015年，每个开发区和重点经济园区都力争建立一个省级以上特色产业园区，都将建立一条产业集聚明显、前后套配套齐全的产业链；特色产业销售收入占开发区和园区的比重力争达到50%以上。”市商务局局长陈卫红对我市特色产业的发展信心十足。