霍邱县招商引资浓墨装点发展佳境综述

    南依大别山，北频淮河水，东湖西湖双燕萦，有客商说，走千走万不如到安徽省霍邱县岸畔；有一位深圳客商说，三十年前我因为迟到一步，所以失去在深圳快速发展机会，今天的霍邱就如三十年前的深圳，如果我错失落户的机会，可能会错失更大的发展机遇。2009年的霍邱招商形势好比“玉妆修得闺娇贵，求颜踏破铁槛门”。今年1至8月份霍邱县招商引资签订项目合同数129个，在建设项目数100个，总投资58亿元。其中，在建招商超千万元企业达57家，实际到位境内引资25.8亿元，具有项目投资额大、工业到位资金比重高、入驻企业科技含量较高、工业经济结构渐趋合理的特点。招商泼墨，佳境　　渐入，新开工的球墨铸造、武汉凯迪生物发电、上海沃巴弗电子传感器、强隆艺术品制造、锦云服饰等等项目，犹如一朵又一朵奇葩绽放在生机勃发的古蓼画卷。

    审时度势 走活五盘资源棋

    确立了“以资源换产业，以产业促发展”的工业发展思路，围绕这个思路，研究招商对策，科学引导项目，由招商引资转化为招商选资，充分发挥区位、资源、劳动力等资源优势，走活“五盘棋 ”：利用农副产品资源，走活农副产品加工业“大棋”。紧紧抓住粮食生产连续五年荣获全国先进县标兵的有利条件，整合全县粮油加工企业，制定全县农产品加工转化百亿元规划，引导支持庆发集团向百亿元企业奋斗的长短规划目标，支持龙头企业新上精米加工、米糠油生产、饲料生产、生物质发电、畜禽加工等项目，不断延伸产业链；以庆发、华安达为龙头，积极扶持另外11家柳编业，在城北工业项目区建柳编产业园，做强柳编产业；以扩大畜牧水产养殖为突破口，推进如江苏雨润集团年200万头生猪屠宰加工等畜牧水产深加工项目落地。利用矿产加工产业优势，走活不断延伸产业链的“活棋”。紧紧围绕市钢铁产业“双百亿”工程，成立领导组，制定5年发展规划，目前已入驻企业19 家。计划到2012年，矿冶产业实现产值200亿元，大昌公司实现产值100亿元。按照这一目标定位，坚持快速开发、有序开发、深度开发，着力建设效益矿山、生态矿山、和谐矿山。新上球团、球墨铸造、充填材料、铸造件、尾砂制砖等项目，大力推进深加工，发展循环经济。利用人力资源优势，走活承接产业转移的“灵棋”。霍邱是劳务输出大县，长年外出务工劳动力有42万人，对创业成功人士，县乡逐人建档，逐人登门动员回乡创业。与此同时，组织当地劳动力开展技能培训，引导凤还巢工业和劳动密集型企业快速发展。蓝博旺公司、沃巴弗公司、三森纺织等一批科技含量较高的企业，都是“凤还巢”，一批批返乡创业者吸纳众多外地劳动密集型产业的转移，创办各类中小企业达到1116家。利用水资源优势，走活船舶加工及旅游开发的“死棋”。坚持趋利避害，以水生财，以水兴工。一方面，利用境内79公里的淮河黄金水道，大力发展船舶制造业；另一方面，保护好、利用好东、西两湖、水门塘、龙潭水库等水资源优势，重点做水文章，签订总投资达到7.2亿元重大旅游项目3个，为进一步利用好水商品、创造新的财富奠定基础。利用交通资源,审时度势走活工业发展平台“高棋”。依托境内即将形成的3条高速、2条铁路、2条国道的陆路交通网和便捷的淮河水运条件，规划布局了计40平方公里的省级霍邱经济开发区、城北工业项目区、姚李工业项目区、长集农产品加工产业园、临淮船舶制造工业园，鼓励支持户胡、周集、冯井等6个交通较便捷乡镇加快工业集中区建设，全年“三区两园六板块”投入基础建设基金达4亿元以上，建立健全管理机构，进一步明确产业定位，制定完善管理办和优惠政策，引导工业项目向园区集聚，为工业强县提供平台保障。

    因势利导 重音连奏三部曲

    重点招商奏强音，安商富商贴人心。积极推进招商引资主战略，坚持资源招商、产业招商、领导招商、专业招商、以商招商。今年以来，霍邱县级班子领导轮番带队到浙江、上海、广东、西安等地，围绕优势产业招商引资，着力引进一批牵动性强、产业链长、附加值高、财税贡献大、环境友好型的大项目。把安商富商作为发展工业的重要手段，每年召开亲商安商会，帮助解决一些实际困难和问题，使他们安心发展、扩大发展。强化服务奏佳音，着力创优发展环境。如“四个一”制度。即一个重点招商项目、一名县级领导、一个牵头部门、一个服务小组。按照“尽早签约、更快开工、力促投产、早出效益”的原则，跟紧在谈项目、盯紧签约项目、贴紧在建项目，确保每一个生根、开花、结果。着眼保障奏高音，全力促进项目落地。确保对每一个招商引资项目在第一时间进行服务、督查。县里及时成立项目前期洽谈领导组，项目落地协调领导组。招商局适时成立项目洽谈办公室、项目落地协调办公室。并随时督查项目进展情况，不定期召开项目落地协调会议。责令相关部门推行限时办结制度，全面实行项目立项、安评、环评、注册、规划、土地报批等限时办结制。

    势如破竹 牢牢把握“四个力”

    一是正视压力，切实增强紧迫意识。招商引资既是攻坚战，又是持久战，去年霍邱县实现历史性突破，考评全市折桂，今年该县以此为动力，不断增加压力，增强经济发展紧迫意识，眼盯任务，心向发展，口言招商，确保发展第一要务，以增加财政收入为检验，推动科学发展为总纲，确保各项工作在市、县同行业中处领先地位。二是借势发力，牢牢把握有利条件。国家加强中部崛起，省委省政府倾斜扶持皖北三市七县，皖江城市带承接产业转移的强辐射，与合肥对接全面融入省会圈，再加上自身区位优势、 自然资源优势、劳动力资源优势，7大支柱产业的壮大，“三区两园六版块”框架的拉开以及各项基础设施的不断完善，长期积蓄的发展能量应运而生、加速释放。正值跨越发展历史机遇，霍邱全县上下开动脑筋，转变观念，主动作为，让优势得到最大彰显，让机遇得到最佳转化，让各种有利因素得到有效整合。三是消除阻力，积极营造浓厚氛围。真正消除思想上、作风上、环境上的阻力。“不等不靠不观望”，发扬走遍千山万水，费尽千言万语，历尽千辛万苦的精神。在落实上有“钻”劲，有“韧”劲，有“拼”劲，不达目的誓不罢休。创新招商机制，营造高效引资软环境，形成全民招商、亲商、爱商、安商、护商的良好工作氛围，使霍邱成为投资的热土，创业的乐园。四是凝聚合力，全面落实工作责任。明确任务，加大力度，严明考核。严格实施“一月一通报、一季一调度、半年一观摩、年终一考评”。把招商引资任务完成情况作为干部考核的主要内容。坚决兑现招商引资保证金奖惩和一票否决等制度。

    霍邱招商引资走活“五盘棋”、连奏“三强音”，牢牢借力推进，激浪千重，正当其时。今天的古蓼大地，客商络绎不绝，项目纷至沓来。目前该县上下心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，正在以扎实的脚步，不断推进霍邱县在淮河流域率先崛起的宏伟目标。