环保面前，谁也没有特权

    哪级政府也没有权力给予哪家企业环境特权。推动企业承担自己应该承担的社会责任，依法监管破坏环境者，是政府的分内之责。

    评论员 王冬梅

    近日媒体报道了两起化工企业泄漏事件。10月10日中央人民广播电台报道说，江西省新余市前卫化工有限公司顺丁烯二酸酐储槽发生泄漏，该市政府及时向公众披露有关信息，并责令企业停产整顿，市委书记表态，要从重、从严处理；另据10月9日《中国青年报》报道，“十一”前夕，福建省三明市清流县有村民反映，一家大型氟化工企业发生泄漏，大面积林木枯死，而主管副县长表示，林木只是外表“黄掉”，是因为该公司排放的废气浓度超标，而不是产品泄漏，对人也没有影响。

    最近一段时期，发生了多起环境污染事故。这些事故的原因，有些找到了，有些仍然一头雾水。但归结起来看，都难逃一条：环境管理不到位。一些人士热议的“产业结构调整和合理产业布局”等，从根子上也可归于环境管理的不到位。

    化工企业多是当地利税大户，与地方GDP和官员的政绩密切相关。于是，一些地方政府往往会给予更多的关照，即使出了事，也往往手下留情，在环境保护调控和监管上出现失灵。

    表面上，很多官员都会说：宁愿牺牲GDP增长，也要注重环境保护，事实上，往往是说得多、做得少，说得好、做得差。在当前没有更好的显性制度来考核官员政绩的情况下，一些官员会明里暗里选择充当企业的“保护伞”。而作为地方政府下属的环保局“软弱无力”、“有权无实”，也算不上怪现象。

    有时候，一两个支柱企业就能决定一个地方的经济实力，地方政府出于财政收入、政绩考核的考虑，愿意发展产值大、税收高的重化工业，但同时，对可能带来的环境风险，则事先想得不多。尤其是一些企业违法排污、造成严重环境污染后，一些地方政府立场并不鲜明，甚至或多或少出来袒护，这往往招致公众的谴责，也是政府的失职。

    根据环保部门提供的最新报告，今年上半年，我国每个月至少发生10起导致严重污染的工业事故，比2009年同期增加了近50%.值得庆幸的是，这些环境污染事件多数是有惊险，但没有造成生命伤亡，可其导致的财产损失则是巨大的。因此，我们必须从中吸取教训，由此推动一些官员在行政理念上的进步、更新。

    一些地方已经有所行动，如7月28日南京塑料厂丙烯管道爆炸事发后，南京市政府宣布，到明年10月底，主城范围内将关停搬走所有的危险化工企业，规定新建单个化工项目一次性固定资产最低投资额从3000万元提升至8000万元。这无疑是吸取教训后的明智之举。

    此起彼伏的环境污染事件告诫我们：在环境保护问题上，谁也没有特权。哪级政府也没有权力给予哪家企业环境特权。推动企业承担自己应该承担的社会责任，依法监管破坏环境者，是政府的分内之责。