甘谷大力培育农业龙头企业

从作坊式企业到出口型企业,甘谷大漠行麻编鞋业有限公司在短短几年实现了漂亮转身。

“五、六年前,麻鞋厂还是一个没有竞争力的小厂,工艺落后,设备陈旧。今天的成就主要得益于县上培育扶持龙头企业的有力举措。现在,公司90%以上的产品远销欧美、日本、香港、台湾等20多个国家和地区,深受广大消费者的青睐。”总经理王应武高兴地对记者说。这只是县上着力培育壮大农业龙头企业的一个缩影。在甘谷,大漠行麻编鞋业、全录王辣椒产业、兴丰果业园区等龙头企业已经成了耳熟能详的符号,为推进全县农业产业化发展发挥着引领作用。

近年来,甘谷把农业龙头企业提档升级作为实现农业规模化、标准化、规模化的关键,立足发展现代农业主导产业,着眼于提高龙头企业辐射带动能力和市场竞争能力,通过政策扶持、财政贴息、招商引资、营造环境和强化服务等措施,不断加大对龙头企业的帮扶和支持力度,协调解决发展中遇到的土地、资金、基地建设、外部环境等方面的问题,促使农业产业化龙头企业不断发展壮大。

龙头企业数量不断增加。全县已发展农业产业化龙头企业和经济组织219个,其中龙头企业65个,农民专业合作经济组织和行业协会l54个,重点龙头企业l7个。全县从事农副产品加工、贮藏、保鲜、运销、服务为主的企业790户,中介服务组织30个,各类专业协会29个。农业产业化龙头企业和经营组织出现了多样化、大发展的趋势。

龙头企业竞争力不断提高。全县65家农业产业化龙头企业固定资产总额达2.1亿元,年销售额达3亿元,年实现税收960万元。大漠行麻编鞋业发展有限公司、甘谷全录王辣椒产业发展有限公司、三陇安康药业有限公司、兴丰果业园区等龙头企业已成为带动农产品加工业发展的主力军。

龙头企业带动能力不断增强。全县农业产业化龙头企业和经营组织带动农户l.9万户,占全县农户总数的20%左右。其中17个重点龙头企业带动农户8100户,占农户总数的8%左右。龙头企业在安置残疾人、农村剩余劳动力、下岗失业人员就业方面发挥了重大作用,据统计,仅大漠行麻编鞋业有限公司、兴丰果业园区、甘谷全录王辣椒产业发展有限公司等龙头企业就安置残疾人员100人,下岗职工l60人,解决农村剩余劳动力3000多人,同时带动了6000多农户从事苹果、辣椒、大麻等作物的种植,有效的促进了农民增收。

龙头企业与农民的利益连接趋于紧密。积极探索合同、契约加订单农业等多种形式,建立龙头企业外联市场、内联基地和农户“风险共担、利益均沾”的连接机制,通过改造传统模式、规范发展各类中介组织和“订单农业”等方式,使龙头企业与农民的利益联结机制逐步由松散型向紧密型发展。通过支持引导龙头企业和农民建立农民专业合作经济组织,发挥了其在规范经营行为、信息咨询、价格协调、利益维护、纠纷调解等方面的作用,有效地保护了农民和企业的利益。通过积极发展“订单农业”,用“订单”的形式把企业和农民的利益紧密地联系起来,既解决了农民面向市场调结构的问题,避免了结构调整的盲目性,又为企业的发展提供了充足的原料。形成了以专业合作经济组织为中心,上连企业,下连农户的组织形式,健全完善了企业与农户的利益连接机制。

龙头企业产业基地规模不断扩张。按照“立足资源定产业、围绕龙头建基地、根据需求扩规模”的思路,加大了企业基地建设力度,相继建设了蔬菜、辣椒、林果、花卉、药材和养殖等六大产业基地。据统计,全县农业龙头企业基地种植各类蔬菜达16.5万亩,发展苹果基地20万亩、中药材5.25万亩,建立规模养殖专业户13901户,饲养各类畜禽260万头(匹、只),在促进全县农民增收方面发挥了十分重要的作用。

(记者：高翔)