西部大开发：宁夏招商引资加速发展

“从2003年的二三十亿，到今年预计超过七百亿。宁夏招商引资在西部大开发中崛起，并实现跨越式发展。”宁夏回族自治区招商局局长王静满有信心地说。

西部大开发唤醒了沉睡中的宁夏招商引资事业。2004年，宁夏回族自治区召开了首次全区招商引资工作会议，时任自治区党委书记陈建国在会议上指出，“在当前的形势下，宁夏要想迎头赶上，要缩小差距，必须通过招商引资，借助外力加速发展。”从此，对外经济合作的概念逐步深入人心。也是在2004年，宁夏招商局成立。在沉睡中醒来后的宁夏招商引资事业，借着西部大开发的东风，迅速崛起，以“大招商，招大商”的气魄走上了跨越式发展的道路。

据王静介绍，从2004年到2009年期间，宁夏招商引资平均每年增长40%左右，从招商局成立到2010年9月累计完成到位资金是2300多亿。以宁夏全区620多万常住人口计算，人均到位招商引资资金近4万元。随着一批批项目的崛起，招商引资事业对宁夏建设的推动和带动作用有目共睹，宁夏的产业结构得到了调整、财政收入不断提高、就业持续增加……

在招商引资中，宁夏严把资金质量关。特别是近两年，宁夏重视大项目引进，其中，10亿元以上的大项目占资金的50%左右，上亿元的项目占80%以上。

如，2010年开工的项目，就包括投资30亿元的黄河塞上江南生态园项目、中色东方集团投资10亿元的钛合金铍铜板材料项目、中国中化集团投资160亿元的宁东氮肥项目等一批大项目。

随着一批批国内外知名企业纷至沓来，宁夏经济在高速增长的同时，也不断夯实了发展后劲。

那么，是什么让宁夏在短短的几年中取得引人瞩目的引资成绩？宁夏在招商引资中怎么把关？在深入西部大开发新十年中，宁夏的招商引资工作重点是什么？就这一串串问题，记者采访了宁夏回族自治区招商局局长王静。

记者：西部12省市3亿人口，占全国国土面积的三分之二。而宁夏土地面积小，常住人口少（620万），在西部大开发中，宁夏的招商引资有什么优势？

王静说西部12省市各有特点，宁夏在招商引资方面主要有七个方面的独特优势：

一是，西部12省市，包括西北的陕甘宁青。宁夏是一个少数民族自治区，国家给了比较优惠的政策。从政策优势上，宁夏要好一些。

二是，宁夏面积虽小，但资源比较富集，包括矿产资源、土地资源、农业资源，都比较集中。这几年宁夏以资源为依托，在招商引资中发挥了比较好的作用和吸引力。

三是，宁夏人少，但可开发土地供应比较多，形成了招商引资得天独厚的优势。因为近几年来，土地越来越成为制约招商引资的一个重要瓶颈。宁夏土地资源比较丰富，特别是可开发土地指标比较多，这几年我们在承接东部产业转移的时候，土地供应是宁夏的一大优势。

四是，宁夏以能源为依托形成的电力优势，是其他省市不能比的。宁夏目前电力的装机容量1000万千瓦，发展到以后2000万千瓦，这样的电力规模，对外商投资吸引力非常巨大。如，我们最近在接待投资商特别是江浙一带的投资商中了解到，现在东部沿海省常常限时供电，对企业有可能白天供电晚上不供，而宁夏电力充足供应，价格便宜，这投资商特别有吸引力。

五是，创造城市优势。俗话说，欲引金凤凰，先植梧桐树。在招商引资工作中，宁夏努力做好两个“适宜”工作——“最适宜居住、最适宜创业”。因为现在很多投资商，投资创业已经由过去的单纯追求利益，转向对投资工作环境的生活问题、就医问题、孩子上学问题等综合考量。这几年，宁夏变美了，城市化发展较快，人居环境已经有了质的变化，“最适宜居住、最适宜创业”城市环境正在逐步形成，这让很多投资商看好，安心在宁夏投资落户，这在招商引资中起到了很好的推进作用。

六是，宁夏的地理位置独特，处于不东不西的位置。另外，宁夏交通条件较好，出处比较方便，高速公路、航空、铁路等都比较发达，它的运输价格优势比较突出，如新疆是能源之都，但它的运输价格无法与宁夏比。

七是，宁夏社会稳定、民族团结做得比较好。因为任何一个投资商会都会考虑环境问题，社会稳定是首要考虑因素。宁夏在这方面做得比较好，也获得了全国民族团结的先进模范省区的称号。而且宁夏回汉之间、38年来少数民族之间的关系都处理得比较好，这种安定团结的环境是任何投资商都比较重视的。记者采访中的所见所闻，知道王静所言非虚。

汽车走出宁夏首府银川市，一片片金黄的稻田扑面而来，视野之内不见人家，让人误以为走进了宁静的江南小镇。不远处，水乡泽国摇曳多姿，塞上江南果然名不虚传啊！宁夏地形以山地、高原为主，约占全区面积的3/4，平原占1/4强。平原地带承接着黄河的灌溉之利，沃野千里，素有“天下黄河富宁夏”的美誉。

坐在黄河羊皮筏子上，一位广东的背包客与记者攀谈起来，他感慨万端地说：“从地图上看以为宁夏非常荒凉，甚至比较原始落后的，来了之后，印象全变了，想不到挺美的，道路四通八达，气候条件也挺好。另外，原以为宁夏人挺野蛮的，做好了处处小心、步步小心的准备，来了之后，发现原来的担忧全是多余的，非常安全。”

这位背包客孙先生是做外贸生意的，记者问他会不会投资宁夏，他说他的生意主要是外向型的，不适合内地，但回去后，他会给他周围的朋友讲，有合适的项目，宁夏也适合投资。

采访中，宁夏招商局局长王静不停地感慨，宁夏的知名度太小了，外界对宁夏想象中的偏见依然存在。所以，王静每到一地都要讲两句话，第一句是要问当地的投资商与地方领导有没有到过宁夏？第二句话就是邀请他们到宁夏看看。王静有自信，来了之后，人们就会爱上宁夏，喜欢上宁夏。

宁夏东城湖房地产开发有限公司董事长吴雪兵是浙江商人，十年前带着资金来到宁夏创业，亲眼目睹了西部大开发以来特别是近几年宁夏跨越式发展。他自豪地告诉记者，西部大开发使宁夏越来越开放，越来越美丽，政府给外商投资创造越来越好的环境。他对宁夏充满信心，不仅投资在宁夏，所创利润也全部投资在了宁夏。他把爱人接到了宁夏，儿子大学毕业后已经落户银川，成了真正的宁夏人。他说，宁夏治安非常好，社会非常安定，在这里投资生活心里踏实。

近年来，像吴雪兵这样爱上了宁夏的外商越来越多，他们把宁夏当成了第二故乡。

就招商引资的话题记者和王静深入地攀谈起来。

记者：西部大开发之初，很多省市招商门槛儿比较低，有的地方把一些东部地区的污染企业引进来了，那么宁夏招商引资是怎么把关的？

王静：宁夏刚开始招商引资的时候，不论大小资金一块儿招，门槛比较低一些。最近3年多，宁夏招商引资的选资角度已经发生了质的变化，根据我们的需要、我们的优势产业进行选资，实现双赢。关于落后产能与污染问题，现在东部的领导讲，不能把落后的产能转移到西部去；宁夏的领导讲，不能把落后的产能污染引进西部来。全国基本都不存在把东部地区落后产能、污染转移到西部来的问题。