“十一五”节能排减进入冲刺阶段
中国网 china.com.cn 时间: 2010-11-24
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错杀式淘汰
一个在山西朔州广泛流传的故事是,怀仁县生产水泥的宏丰建材,历史上并不重视节能报表,统计员从来是随意乱填,结果报到国家统计局的能耗数字过高,成了“落后生产力”和“关停对象”。
宏丰建材的老板把统计员骂了个半死,还多次找到朔州统计局,想要改掉能耗数字,得到的答复是“改不了”,上了关停名单就必须关停。
宏丰的“被关停”并非个案。10月中旬,浙江省经信委一位官员向《财经国家周刊》证实,该省也有两家企业“因为填错了能耗数字”而登上了工信部《淘汰落后产能企业名单》,而按照国家的能耗标准,这两家企业并不在高耗能之列。
“那能怎么办?既然上了名单,就必须按照部署进行淘汰。”该官员告诉记者,浙江省经信委曾经专门针对这两家被“错报”的企业召开专题会议,研究的结果是“要言必信、行必果”。而在地方政府的压力和允诺下,被错杀的两家企业接受了“被高耗”的既定事实。
在接受《财经国家周刊》电话采访时,工信部节能司一位官员并不否认有“错杀”的发生。“(淘汰落后产能)名单(涉及)18个行业、2087家企业,有个别错报也是可能的。”
这份详细到具体企业和生产线的庞大淘汰名单,是由地方政府在不到两个月的时间汇总上报的,而这其中,一部分是企业自主上报,另有相当一部分是地方政府根据企业此前上报的数据整理汇总。
仓促汇总庞杂的耗能数据,一方面导致错杀,同时也使得很多“前高耗能”企业再次进入淘汰名单。 11月14日,杭州一家水泥企业的负责人无奈地告诉《财经国家周刊》,自从登上了工信部的《淘汰落后产能企业名单》,公司已经陷入经营困局,“很难走出来了。”
记者在工信部的名单中看到,该企业共需淘汰5条水泥生产线,涉及产能50多万吨,而这些所谓的高耗能早在一年前已经淘汰,在接受多家媒体采访时,这位负责人多次批评负责统计工作的经贸委,这也招致官方强硬的“封口令”。
记者在实际采访时发现,《淘汰落后产能企业名单》中有上百家企业正被“错杀”。“最可笑的是湖州恒丰印染,他们的名字都改成众发铝业了,工信部的淘汰名单里竟然还要求他们淘汰(9000万米)印染布。”上述杭州水泥企业负责人表示。
在接受《财经国家周刊》电话采访时,已经更名为众发铝业的恒丰印染张姓办公室人员也表示费解,该公司早在一年前已经由印染企业转型为铝合金公司。
新高耗滋生
“节能降电”除刺激了蜡烛消费,还极大地带动了柴油机的销售,但这一方面增加了本就紧张的柴油供需关系,另一方面也使得电力层面的节能在油品方面产生新的高耗。
有报道说,据中石化内部调研,国内几家主要生产大功率柴油发电机的企业,10月份的订单和销售量比9月份增长近200%,企业对发电机的需求出现暴增局面。
对此,华北鼎新发电设备(北京)有限公司负责人张辉告诉记者,说增长200%可能有些夸张,但市场销售火爆是事实。以往在十一之后是柴油机销售的淡季,但今年却是淡季不淡,销量大概是以前的一倍左右。
在温州市,一到断电时间,满大街都弥散着浓浓的柴油味,一些家庭作坊企业甚至大量囤积油品对外销售,这也导致柴油的需求和价格随之飙升。
而在全椒县,县政府甚至明确指定了自主发电补偿措施:支持一切拥有自备电源的单位使用自备电源,县里将给予每一度电一元的奖励。
该县的另一个举措是,对工业企业购买柴油发电机提供专项补助,其中规模以上企业补助5000元,规模以下企业补助2000元。一时间,柴油机生意兴隆,黑烟尘笼罩城市。
实际上,柴油机发电带来的能耗和污染,与节能降耗的目标背道而驰。山东华力发电机股份有限公司经理赵艳告诉《财经国家周刊》,柴油发电机每度电需消耗约200克柴油,按照11月9日中石化零号柴油在京津唐地区主营单位每吨7500元的报价,每度电的成本高达1.6元,而北京市工业用电均价约为0.6元。
“一味的将能耗等同于电耗,不仅让地方政府有了作弊降耗的可能,也滋生了另一种高耗和能源紧缺。”浙江省政府参事室一位专家表示,汽柴油消耗没有被列入节能减排指标是节能降耗的一大失误,“‘十二五’期间,仅仅是汽车产生的能耗我们都难以消化。”
在接受《财经国家周刊》采访时,安徽、浙江、河北等省经信委纷纷表示将在12月份展开新一轮节能降耗行动,而随着“十一五”临近收官,更为激进的节能降电举措或将频繁上演。