一身正气浩乾坤--记河南固始县公安局局长陈浩
中国网 china.com.cn 时间: 2010-12-03
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热血铸警魂 叫板“黑恶”不示弱
作为一名人民警察,陈浩从踏入警营的那一刻起自始自终都保持着着强烈的使命感和责任感,他最不能容忍的就是黑恶势力的存在与横行。
陈浩出生于大别山脚下的商城县的一个贫寒的农村家庭,祖祖辈辈都是农民。因为家中姐弟众多,他从小便饱尝了生活的艰辛。大山没能给陈浩以富足的物质生活,但却给了山里人的刚毅、善良的的秉性。1988年,警校毕业的陈浩毅然决然地放弃了留在省城郑州工作的机会,回到了生他养他的山城——商城县公安。在那里,他一干就是16年。从一名普通交警到交警大队副教导员到教导员再到副局长,他的身后留下了一串串闪光的足迹,他一直以一种忙碌的姿态工作着。他的妻子在银行工作,从结婚到生孩子,他没有专门请过一次假陪她,就连孩子生病住进医院,三天体重下降三斤且昏迷不醒,都是妻子独自在惊恐和啜泣中度过。陈浩和妻子的感情很好,他也不想让妻子独自承担生活的忙碌和劳累,但手头上工作千头万绪,实在是让他无从分身。
没有华丽虚荣的辞藻,有的是一腔为民的热血和一派从警的忠诚。
2005年元月,陈浩走马上任固始县公安局政委。固始县地处鄂、豫、皖三省交界,拥有170多万人口,是河南省人口第一大县,也是劳务输出大县,全县常年外出务工人员50多万人。农村青壮年的大量外出和留守老人、儿童的增多,以及城区流动人口的激增,使固始县社会治安形势面临新的严峻考验,而与之极不相称的是该县警力占全县总人口的比例在全省最低。又一次角色的转换,政委这个官衔给予他最多的不是喜悦而是压力。他苦苦思索着政委这个角色,究竟要给这支500多人的队伍带去什么样的风气,注入什么样的活力……很快他就为自己确定了方位,理出了思路,那就是要给党委当好参谋,给局长当好助手,始终抓住队伍建设这根线抓管理、抓监督、抓典型。为了摸清队伍真实的思想状况,陈浩开始了夜以继日的调查研究,到派出所和基层民警谈心,到社区和居民谈心,到田间地头和农民谈心。连续2个多月,白天走访座谈,夜晚查阅资料,陈浩每天都是从早上6点多开始忙到次日凌晨时分。直到上任后的第3个月末,陈浩才回了趟60公里外的老家看望妻儿和年迈的母亲。由于此前固始县公安局连续多年获得了众多荣誉,工作业绩居全省县级公安机关前列,躺在功劳薄上沾沾自喜的情绪飘荡在当时的固始警营,陈浩敏锐地意识到如果不及时阻止这种自满的情绪的蔓延必将产生不堪设想的后果。多少个深夜,伴着办公室内辉煌的灯光,陈浩端坐在桌前,或奋笔疾书,或凝神思考,思考着如何让固始公安这艘巨大的航船不偏离正确的航线。陈浩开始认真总结着队伍管理的成功经验和做法,并亲自组织局政工、纪检、法制等有关部门进行调查研究,先后制订、修改、重申了60多种规章制度,建立健全了覆盖方方面面工作的制度体系。随后,陈浩开始大刀阔斧地推行“制度”管人,让“制度“成为不可越雷池一步的“高压线”,坚持“动真的、来硬的”,谁违反就拿谁试问。此间,该局机关三名中层干部就因为违反规定分别被处以免职和禁闭的处分。一时间,在固始县公安局,办公室里,公安民警警容端庄,工作规范,态度热情,随处可见民警灿烂的笑脸;训练场上,公安民警摸爬滚打,腾挪展越,挥汗如雨,苦练精兵;案发现场,一双双犀利的眼睛洞若观火,不放过任何蛛丝马迹;追捕路上,公安民警风尘仆仆,昼夜兼程,擒顽缉凶,直捣黄龙;一个个服务窗口,公安民警笑脸相迎,耐心解答,为办事群众提供着如沐春风的快捷服务……对于陈浩的到来,许多人感慨:想到了这个年轻政委的活力四射,真没想到能如此勤政高效。
时值全国公安机关正在轰轰烈烈地开展“大接访”活动,带着对人民群众的深厚感情,陈浩感到这是一项十分符合固始公安实际的“民心”工程,于是,他率领控申科等诸警种民警不断创新工作方法,创造性地推行了红、黄、绿“三色”督办单制度,对控申案件进行跟踪督办。无论有多忙,他都要亲自接待上访群众,亲自倾听上访群众的诉求,亲自协调处理上访群众反映的问题,受到上访群众的普遍赞誉和理解信赖。在整个大接访期间,由于陈浩的身体力行,在当年的“大接访”活动期间,固始县公安局办理的近百起信访案件办结率、停访率、息诉率均达到100%。当年9月,固始县公安局受到河南省公安厅的隆重表彰,副省长、公安厅厅长秦玉海同志亲自为该局颁奖。同样是在当年,陈浩亲自带领固始县公安局民警“打团伙,追逃犯,破现行”,攻克了当年发生在固始县境内的所有凶杀案件和一大批疑难大案、要案,使固始县公安局在当年的“夏季严打攻势“中一举夺得了全省县级公安机关第一的好成绩。在当年年度的全省公安机关绩效考评中,固始县公安局当之无愧地荣获了全省第一。
固始有个穆某,因为人凶残,被当地群众称为“小野人”。早在1991年至1999年期间,就被三次劳动教养。最后一次劳动教养结束后,“小野人”联合自己的两个亲兄弟,拉拢刘某、周某入伙作为骨干,又陆续发展了多为两劳释放、社会无业人员20多人到处横行。就在陈浩到固始任政委的前一年,该团伙势力渗透到固始务工、经商人员集中的江苏省吴江市盛泽镇。穆某为了树立其“河南老大”的地位,带领打手,随意殴打他人,强行索要钱财,迅速积累了财富,慑于穆氏兄弟的淫威,被打成轻伤甚至重伤的众多受害者敢怒而不敢言。势力增强后,穆氏三兄弟野心急剧膨胀。2004年起,他们凭借暴力谋取的不义之财,转向固始县房地产业,使用欺诈、威逼的方式,与群众置换、强占土地,在固始城关镇繁华路段建造多间门面房和别墅,控制了固始部分房地产市场,获取了数千万元的巨额利润。就是这样一个摇身一变成为“开发商”的“坐地虎”,靠着用金钱编织的关系网长期消遥法外。一向疾恶如仇的陈浩得知消息后,暗暗在心中发誓一定要铲除这个横行两地的“毒瘤”。说来也真是“天作巧合”,2008年9月,陈浩就任固始县公安局局长的第二个月,疯狂至极的穆式涉黑团伙在固始县城关镇一KTV寻衅滋事过程中竟然将前往处警的民警打伤。这岂不是公开和公安机关叫板?陈浩拍案而起:“快查彻侦!谁要是敢徇私情,按律论处”。穆氏团伙中的未来得及逃跑的十多名犯罪嫌疑人很快被送进了大牢,穆氏团伙找来中间人相以巨额资金打动陈浩,被陈浩义正言辞予以拒绝。穆氏团伙又找来众多有“来头”的说情人,这些说情者大都大过他这个公安局长的“官”。对此,陈浩坦诚相告:“我是固始县人民的公安局长,不是某个人的局长,你们为什么不去了解了解那些受害者的泣血呼声。相对于‘人情面子’,我更要维护法律的‘面了’!”软的不行,穆式团伙开始叫嚣着要花钱把陈浩“弄进去”,甚至不惜借助网络等各种渠道对陈浩进行人身攻击,但这一切丝毫没有动摇陈浩打黑除恶的性心和决心。2009年9月,在社会各界的高度关注下,穆式团伙最终受到了应有的严惩。这个自1999年以来疯狂作案33起、涉及罪名12项,致伤23人犯罪团伙中,17人受到刑事处罚,其中2 人被判处10年以上有期徒刑。获知小野人获刑的消息后,当地的群众无不拍手称快,纷纷赞扬陈浩敢于较真、敢于碰硬。
固始7年,像穆氏团伙这样疯狂的为数并不多。陈浩十分重视打黑除恶除恶工作,始终坚持打早打小的原则,不给黑恶势力发展壮大之机。固始7年,陈浩牵头组织打掉的恶势力团伙多达20多个,为固始近年来城市建设的日新月益和经济建设的飞速发展立下汗马功劳,陈浩也因此多次受到固始县委、政府的表彰。