国家级贫困县豪华造“正大广场”工程

南皮：国家级贫困县政府豪华装修巨资

打造“正大广场”形象工程

中国网河北沧州电（本网记者 郭明勇）玉柱矗立，巨石横卧，4.7万平方米、投资340余万的正大广场，装饰豪华的政府办公大楼，一个国家级贫困县如此的巨笔打造，真让记者始料未及。河北南皮县人民政府斥资数百万违规装修豪华办公楼和修建政府形象工程“正大广场”，并找风水先生堪舆，把原来的政府大门由北南移。 2010年12月31日记者前往南皮县进行了调查。

 国家级贫困县巨资打造形象工程

在举报人的引导下，记者来到河北省南皮县人民政府前。当地群众告诉记者，县委县政府办公楼的大门原来在北面，现在北大门被封了起来。记者看到如今的政府大门装饰豪华，四根十多米高玉石雕刻的柱子分别矗立在政府大门两侧和政府门前的广场上，电动拉门分两侧，一边是南皮县人民政府的门卫，一边是南皮县县委的门卫，政府对面的广场气势如虹，一块巨石傲然屹立在广场中间，广场设施和县委政府院内园林设施刚刚竣工不久，新装修的政府门厅颇为豪华壮观，原来的办公大楼也装修一新。当地群众告诉记者，县委政府南门和正大广场均是在2009年春天开始着手建设的，国庆长假后开通南门。一位干部模样的同志说，原来的老楼破旧，与修建的“正大广场”和豪华的大门极不协调，因此又重新把老楼装修一新，这样原来的的政府大楼就焕然一新。 

记者在调查中发现，南皮县政府形象工程“正大广场”建筑总面积4.7万平方米，中标施工单位河北盛德建筑工程公司；中标价3439976元；工程涉及拆迁的居民200多户，拆迁后腾空土地近5万平方米。其中草坪面积27500平方米，绿地率65%。广场分看台、中心花坛、景观文化柱、科普文化墙、消防通道、花廊、观赏浏览区、中心雕塑、下沉广场、景观视廊等。且不说贫困县如何巨笔打造政府形象工程，但就所需资金就受到广泛的质疑？

寸土寸金，是政府形象工程还是百姓广场谁都清楚

“正大广场”和县委政府院子，全是县城东街和南街村民的住宅，是县城的黄金地段。为了修建 “正大广场”，并将政府北门南移，政府很早前就给百姓做拆迁工作，“胳膊别不过大腿”周边没有拆迁的居民用“寸土寸金”来形容这块黄金之地。

“真是有钱烧的。听说正大广场上那一块大石头就是十几万元，那是老百姓的血汗钱，政府糟蹋吧！为什么不办点实事！哪来的钱？”一个退休模样的老人气愤的和记者述说。记者采访时更多的是百姓对修建政府形象工程“正大广场”和装修楼房资金的来源产生疑问。

“是政府形象工程，还是百姓广场，领导心里明白，老百姓心里也明白”。

“以修广场的名义，行改门之实，听说是找了风水先生看的，好象把政府大门改了南皮县的经济就能发展起来。”随着记者采访的不断深入，各种不同的声音也反馈出来。

早在2007年4月17日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》，通知严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设和修建。所有新建、扩建、迁建、购置、装修改造党政机关办公楼项目，必须严格履行审批程序。规定市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党政机关直属单位和乡镇党政机关办公楼建设项目，由市（地、州、盟）人民政府（行署）审批。并对建设办公标准和工程造价有者严格的标准，对于党政机关办公楼建设资金来源和管理方式也有严格的管理和控制。

2009年2月27日，中办国办再次发出通知，要求各级党政机关厉行节约反对铺张浪费。通知要求，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。可南皮县人民政府违规装修豪华办公楼和建设政府形象工程“正大广场”又是经过哪级领导和部门批准的呢？难道国家级贫困县会得到了中央或河北省委的特批……？资金来源又是哪里来的呢？

投资出形象，形象出政绩，政绩定升迁。公共财政的权利支配必然造成权利的异化和财政的浪费，这种长官意识的“玷污”形成必然会导致财不能尽其用，在一片讨伐形象工程、政绩工程的声中本网将继续予以关注。