江西宁都：工业小县向新型工业大县华美蝶变

    这是一组令人振奋的数据：2010年，江西省宁都县实现工业增加值22.4亿元，其中规模以上工业增加值实现8.8亿元，全县工业用电量16356.5万千瓦时，分别同比增长20%、29.9%、52%。今年一季度，全县实现工业增加值2亿元，规模以上工业用电量4032.1万千瓦时，同比分别增长26.3%、54.9%。

    这是一串令人艳羡的头衔：近年来，宁都县先后荣获中国承接产业转移投资环境十佳县、全省最大的LED液晶电视生产基地、全省最大的钢木门生产基地等称号。

    这一切无不表明，宁都这个昔日的工业小县，经过奋力追赶，开始了向新型工业大县的华美蝶变，挺起了进位赶超的脊梁，县域经济进入赣州第一方阵。

    大手笔建设园区

    如何在竞争中寻求机遇，在困境中谋求发展？宁都县把主攻工业的突破口锁定在园区建设上。

    “大手笔建设工业园区，把它打造成工业强县的主战场、招商引资的主平台、产业集群建设的主阵地！”2009年3月，宁都县吹响了“壮园行动”的号角，先后出台《关于加快县工业园区发展的意见》等一系列政策措施，充分借鉴沿海发达城市规划建设工业园区的新理念、新体制和新机制，强势发动，超常突破。

    2010年3月15日，宁都县规划建设万亩宁都新中胜（新加坡）产业基地。5月7日，产业基地被批准为省级产业基地。5月8日，产业基地开工建设。从规划、批准到开工建设，该县只用了短短52天，就让这个万亩产业基地横空出世。

    宁都坚持高起点规划，把产业基地划为工业区、商业区、居住区三个区域，重点发展电子信息、人工智能、生物工程、机械电子、食品加工、新材料、新医药、新能源等主导产业。按照基础设施一流、生态环境优美、产业特色鲜明、国际竞争力较强的标准，建设管理模式先进、产业聚集效应明显、符合可持续发展战略的国际化新型产业基地。为破解建设资金难题，该县先后引进了新中胜（香港）投资管理有限公司和拼牌（中国）有限公司，投资40亿元，推动产业基地建设大跨越。

    去年以来，全县已完成新中胜产业基地开挖土石696万方，新建标准厂房10万平方米，新建职工宿舍2万平方米。

    大企业抱团入驻

    2月17日，投资30亿元的宁都新中胜产业基地顺德产业园正式动工。目前，顺德产业园已有12家顺德企业抱团入驻。

    该县在招商引资工作中，按照“围绕园区引龙头、围绕龙头促集聚”的思路，重点锁定有经济实力、有市场前景的大企业大项目，引导大企业抱团入驻，实现“招来一客商，引来一大群”的磁场效应。

    拼牌（中国）有限公司携带10亿元资金建设10万平方米中小企业孵化基地；顺德商会投资30亿元建设顺德产业园；温州商会投资20亿元建设温州产业园，首批18家大企业抱团入驻……2010年，全县共有66个大项目抱团入驻，其中投资额500万美元或1000万元人民币以上的项目38个，招商签约资金为外资10亿美元、内资人民币66亿元；今年1至3月，引进内资99.4亿元、外资4.88亿美元，有力地支撑了工业经济的快速发展。

    顺德江西商会会长、煜辉五金电器有限公司董事长曾小京感慨地说：“没有土地扩大生产规模，已成为制约顺德五金企业发展的最大因素。在新中胜（新加坡）产业基地建设顺德产业园，我们12家五金企业抱团转移，合力发展，降低了投资成本和投资风险，还赢得了更多的市场订单！”

    大产业集群发展

    宁都有赣南粮仓之誉，如何变资源优势为经济优势？该县把粮食产业选为突破口。

    于是，一场把“赣南粮仓”打造成“赣南厨房”的工业突围战打响了。该县围绕丰泽米业这个龙头企业，精心组织好产业链招商，引进光阳谷物、金润粮油等16家上下游企业，形成粮食产业集群。

    该县还围绕本地主导产业和龙头企业，罗列出一批上下游产品目录，精心组织好产业链招商，引进配套企业，产业集群效应日益显现。宁都硫铁矿资源丰富，吸引朝盛矿业投资1.94亿元前来生产硫酸等化工产品。华星氟化学投资集团年产3万吨氢氟酸项目、恒丰矿冶有限公司褐铁矿及硫酸矿渣二次利用项目也接踵而至。他们形成产业集群，彼此相互成为生产车间，互惠互利实现双赢，效益明显上升。

    延伸一条产业链，聚成一个产业群。目前，宁都已形成机械、电子、食品、矿产、化工、医药、轻纺七大产业集群。今年一季度，七大产业集群完成工业总产值6.54亿元，利税总额2273万元，同比增长82.8%、80.5%，分别占全县规模以上工业的82.9%和83.8%。

    作者：鄢朝晖 许万里 廖海峰