河北大厂：工业突围 迎产业转移新机遇

    大厂虽然错过了房地产的“黄金十年”，却阴错阳差地迎来了北京的产业转移新机遇

    “你可以在全国看看，三年半时间能做到像大厂这样的，绝无仅有。”

    3月30日，记者见到朱洪业时，这位河北大厂潮白河工业区招商局局长，刚刚从客户的饭局中抽身赶到办公室。朱洪业口中的“大厂”，是指河北最小的县大厂回族自治县。这里离北京不到40公里，是到石家庄距离的九分之一。很长一段时间，大厂在北京人的印象中是北京的牛羊肉供应地之一。

    潮白河工业区的北京办事处，设在了朝阳区三元桥附近的一栋高端写字楼的19层。从这里几乎能俯视大半个国贸中央商务区，这片高楼林立之地，不仅是北京的商业心脏，也成为河北县市进京招商的桥头堡。

    “我们开车走在高速上，除了司机不看两边外，坐车的人都拿个小本子记录，抄两边广告牌上的企业电话。”朱洪业笑称，曾经一家已经定下来要去燕郊投资的企业，在一顿饭之后，硬生生地被拉回了大厂的会议桌旁。

    类似这样的故事，朱洪业几乎脱口而出。从建区到现在，三年多过去了，大厂潮白河工业区从北京招来了首钢机电、和平铝业、北标三环等100多家企业。现在，连同数十家北京以外地方招来的公司，与潮白河工业区签约的企业数量接近200家。

    招商的脚步并未停止，随着首都经济圈概念上升为国家战略后，包括大厂在内的环首都的13个河北县市一齐加入了承接京津产业转移的竞争之中，竞争的结果，直接关系这些城市未来在首都经济圈中的经济版图大小。

    “国贸正东30公里的CBD工业区”

    从三元桥的北京办事处出发，驱车不到一个小时，就到了友谊大桥，这里是北京和河北的分界线。自此向东，北京的武兴路变为大厂的侯谭路，柏油路面也由深黑切换为灰白，司机驾车开始小心翼翼地躲避路面上的一些坑坑洼洼。

    从侯谭路往南拐到潮白河工业区时，基础设施又提升到了北京的水准。新修的福喜路，双向六车道，目前还在进行二期的南延工程，为工业区进一步拓展空间做准备。

    当汽车停在一家名为和平铝业的公司大门口时，工业区管委会的工作人员跳下车，门卫见到管委会的工作人员也招起手来，示意可以直接进去。一进厂，就是一座高大厂房，不远处，一道铁丝网把建筑区和生产区隔开，里面是两栋在建的厂房，以及未来集团总部办公大楼。整个厂区占地300多亩，看上去十分宽敞。

    充裕的土地储备，是大厂县招商的最大优势之一。这里是河北省环首都绿色经济圈中规划的京东新城所在地。廊坊市国土资源局公布的资料显示，仅2009年上半年，大厂的工业用地供应量超过3000亩。三河市土地基准价格显示，潮白河工业园所在区域的工业用地基准价格在16万元到22万元之间。

    由于县级政府没有土地划拨权利，因此，潮白河工业区的每一块建设用地，均需河北省政府审批。潮白河工业区开建的第二年，正好碰上了全球金融危机，国家大规模的经济刺激政策，给这个河北县城的工业区带来了扩张机遇。

    一位不愿透露姓名的知情人士向《中国新闻周刊》表示，河北省某领导2010年在一次内部会议上的讲话称，“土地指标的问题，你们(指‘圈内’工业园)不用担心，会举全省之力支持你们，你们现在关键是要按照战略性新兴产业、高端服务业这个定位来找项目、抓项目。”

    和平铝业等企业抓住了河北省招商引资的急迫心态。

    “我们在大兴、顺义的工厂面积不太大，你知道的，北京嘛，寸土寸金。”和平铝业总经理助理杨耀旭对《中国新闻周刊》表示。来大厂投资之前，和平铝业最大的一间工厂位于河北燕郊，占地126亩。2008年，当他们要求扩大厂区时，燕郊新增工业用地只提供给科技含量更高、投入产出比更大的项目。

    在大厂潮白河工业区招商人员看来，和平铝业可以归为节能环保一类，理所当然地应该把它争取过来。

    “90%企业来自北京”

    北京自身产业规划的调整，给大厂这样的临京河北县市提供了招商引资的机遇。

    随着北京产业定位日益高端化，工业用地供应规模越来越小，对企业的要求也越来越高。以国家级的北京亦庄经济开发区为例，他们对入区企业的要求，在很多企业看来几近苛刻：每亩的固定资产投资要达到300万到350万元，产出要超过固定资产投入的若干倍。

    北京也在有意识地将一些生产环节向外转移。2010年7月，京冀双方签署合作框架协议时，双方就决定把北京智力资源和河北劳动力土地资源相结合，进行产业分工协作。按照双方签署的协议，京冀两地将在新能源、电子信息、生物医药、钢铁、汽车、装备制造、节能环保等七大行业的合作。