黑龙江孙吴县：“十一五”硕果促蓄势蝶变

    黑龙江省孙吴县建于1937年，位于黑河地区中部。2003年被确定为全省经济开发"十弱县"，2007年和2009年被省委、省政府确定为"扶贫开发重点县"、第二轮"七位一体"结对帮扶解困县。近年来，孙吴县针对落后的发展状况，确定了"沙棘立县、牧业强县、工业富县"发展战略，以经济建设为中心，把加快发展作为第一要务，在经济基础薄弱的条件下实现快速增长，圆满完成上一个五年计划，为"十二五"时期的蓄势蝶变、后发赶超打下坚实的基础。

    "十一五"期间，孙吴县紧握发展，这一解决问题的"总钥匙"，以项目建设为载体，把保障和改善民生作为经济发展的出发点和落脚点，使孙吴发生了广泛而深刻的变化。

    五年来，孙吴县围绕"三大战略"，打造"六大产业"，全力上项目、育产业，累计投资10多亿元，实施了一大批发展长远，后劲十足的重大项目。联凯大豆、二门山水库、海峰热电等投资超亿元项目先后建成投产，以大豆、小麦、畜产品、亚麻、医药、水电和热电为主体的工业经济新框架逐步构成。

    五年来，这个县加快推进城乡建设，完成基础设施投资13.9亿元。在全市率先实现了水泥路面乡乡通，村村通，城乡公路总里程达1200公里，乡镇、村屯道路通畅率达80%；改造棚户区7.4万平方米，农村泥草房900户4.3万平方米，城镇化率达46%，农村砖瓦化率达75%；农村自来水入户率41%；乡镇有线电视和移动通讯网络覆盖率均达100%；19个新农村试点村通过验收；滨水公园、城市供排水管网改造、二门山输水工程、城市垃圾处理、城市污水治理等10余个城市基础设施项目相继建成使用。

    五年来，该县全面发展各项社会事业，倾力保障和改善民生。累计投资近2亿元，改善教育和医疗卫生基础设施，改扩建学校17所、3.6万平方米；改造建设了县医院医疗综合楼和11个乡镇卫生院。安置失业再就业1.3万人。城镇职工医疗保险、农村合作医疗实现全覆盖。建设保障性住房420套，386户低保人群迁入新居。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均增长11.9%和8.9%。

    五年来，孙吴县紧紧围绕构建和谐社会的发展目标，推进社会主义精神文明建设，维护社会稳定。开展了"城市之光"、"金色田野"等群众性文化活动，并成功举办"首届中国孙吴沙棘节"；乡镇综合文化站、农村文化大院和农家书屋、县体育馆建成使用；城区视频监控系统实现全覆盖；13个单位荣获省级、81个单位荣获市级精神文明单位；"省级卫生文明城"创建通过验收；连续5年保持了"平安孙吴"建设成果；连续14个防期没有发生大的森林火灾。

    "十一五"时期，孙吴县实现生产总值7.7亿元，比"十五"期末增长69%，年均增长12%；城镇固定资产投资4.7亿元，是"十五"末的2.7倍，年均增长31%；全口径财政收入、财政一般预算收入分别实现1.2亿元和4069万元，是"十五"末的4.1倍和3.5倍；社会消费品零售总额实现4.5亿元，比"十五"末增长70%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入比"十五" 期末分别提高了76%和53%。

    回顾"十一五"， 一连串跳跃增长的数字，焕发出孙吴县从城市到农村，从经济到社会各个领域，加快发展的蓬勃生机和旺盛活力。未来五年，将是孙吴县全面建设小康社会的关键时期，也是尽快缩小与发达地区差距的黄金时期。

    "十二五"时期，孙吴县将以实现经济总量翻番为目标，以加快转变经济发展方式为主线，以项目建设为支撑，实施"三大战略"，创新"六大产业"，努力把孙吴县建设成为产业实力雄厚、城市特色突出、生态环境优良、人民生活更加富足的创业宜居城市。到2015年，生产总值实现15.5亿元，年均增长13%；固定资产投资实现9.5亿元，年均增长15%；全口径财政收入和一般预算收入分别实现2.4亿元和1.2亿元，年均增长30%和25.2%；社会消费品零售总额实现6.8亿元，年均增长10%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现14000元和5120元，年均分别增长11.6%和11.9%。

    （作者：李钟韬）