山东平原县医改四大亮点提升百姓幸福感

    经过头一年的“破冰”，第二年“试航”，今年，平原县医疗进入“深水期”，跨入实施3年医改阶段任务的最后一年。记者从山东省德州市平原县卫生局获悉，去年以来，平原县医改凸显出“4大亮点”，着力解决群众“就医难”问题，提升百姓幸福感。

    一、看病更有保障

    2010年、2011年，平原县实现了新农合农村居民的全覆盖，2010年受益739180人次，补偿金额5204.98万元，补偿比占当年资金总额的99.19%。今年以来，平原县又连续推进了“部分病种定额付费”、县内医院住院费用“总额控制预付”等费用控制措施。年内，平原县计划进一步提高保障水平，将全面推开提高农村儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病医疗保障水平试点工作，将重性精神疾病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病、血友病等重大疾病纳入试点范围，新农合补偿比例确保达到70%以上。

    二、看病更加方便

    去年以来，通过“360”和“1127”工程的拉动，平原县乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部实现改貌配套，228处村卫生室和7处社区卫生服务站全部通过省市验收，乡村卫生一体化管理和新农合制度实现联网运行。今年以来，平原县分派50名县级医疗机构卫生技术人员到乡镇卫生院坐诊帮扶，4名乡镇卫生院业务技术人员到县及县以上医院接受全科医师业务培训。年底，县人民医院病房楼一期也将投入使用，城乡“15分医疗圈”基本形成。

    三、服务更加公平

    去年以来，平原县公共卫生服务项目强力推进，对乡村从事基本公共卫生服务的540名医务人员进行了专题培训；按照乡镇（街、区）卫生院（服务中心）每4000居民1名专业人员的标准配备公共卫生服务人员，每1000名居民配备1名责任医生；累计为城乡居民建立健康档案279507人份，建档率60.77%，65岁以上老人、3岁以下儿童、高血压、糖尿病病人管理率达到建档人群85%以上；乙肝疫苗补种率达97%，完成白内障复明160例，免费为农村妇女增补叶酸5257人份，农村孕产妇住院分娩补助5729人，农村改厕完成1500座。

    四、办医更加规范

    在公立医院改革试点上，今年，平原县将逐步探索实践“四个分开”：管办分开、政事分开、医药分开、营利性与非营利性分开。去年以来，县医院在部分科室试行和探索双向转诊、预约门诊、便民服务、规范临床检查、诊断、治疗、用药行为、推行临床路径模式；并开展了双降、双控、双规范为主要内容的“三双行动”，降低药品收入占业务收入比重、降低耗材支出占医疗支出的比重；控制医疗成本、控制人均门诊费用和住院费用过快增长；规范检查和用药行为、规范临床路径和治疗项目。在引进社会资本办医方面，县政府也出台了文件，现正积极运作。