湖北荆州监管不利 广电局违规建福利房

    补办手续掩盖了多少违法违规

    中国网中国县域经济频道湖北电（臧振瑞 张国荣报道）以取消福利分房为标志的房改政策已进行了十多年，而时下，委托代建、定向开发、团购商品房在湖北荆州一些党政部门却愈演愈烈。他们不仅超标准为本单位职工和自己谋取住房福利，还和开发商一道相互勾结，谋取国家利益。

    违规定向开发福利房

    丰景园(君临天下)开发用地在原荆州电视台院内，33层，号称江汉平原第一高楼，该楼由荆州市福园房地产开发有限公司（以下简称福园地产）开发，同时该楼盘也是荆州市广播电视局和荆州市人防办定向开发的楼盘。

    荆州市广电局与荆州市福园地产开发商鉴定的协议，丰景园一号楼七楼以下 的房子给广电局作为职工福利房，每平米1200元。据了解，开发商的实际建设成本为每平方米1800元，相当于开发商每平方米倒贴了600元。

    我是白手起家，广电局提前支付了一部分钱，我建到第五层向银行贷款，虽然开发该地产亏了本，但留下了荆州标志性建筑。福园地产公司老总毕家全如是说。

    毕家全的话是很难让人相信的，因为在随后开发丰景园的过程中，福园公司与市广电局默契的配合以及手眼通天的非常规做法将一个房地产商人的本质演绎的淋漓尽致。

    如何保证开发商的利益，让开发商愿意与广电局合作，让广电局能超低价拿到商品房，这也应该是荆州广电局一直考虑的问题。

    据荆州市房产局有关工作人员介绍，福园公司一开始就没打算按原规划进行施工，如果按原规划他们根本不可能与广电局合作，否则就亏本。为了保证不亏本，只有提高容积率，而商品房的容积率每提高一个百分点，就可以使商品房的利润提高10%。

    象征性处罚 违法变合法

    丰景园一号楼超建3层，违法超建面积达3322.5平米。2009年2月份，荆州市城乡规划局对丰景园一号楼违法行为进行了处罚，罚款91369.00元，福园公司也积极交纳了罚款。

    2009年11月至2010年5月，荆州市纪委监察局根据举报，对福园公司建设的丰景园（君临天下）小区的规划建设情况进行了调查处理。市纪监监察局调查后认定，市规划局虽然对1号楼违法建设进行了处罚，但没有对超规划面积、超容积率的违法收入进行收缴，责成市规划局收缴1号楼超容积率部分的违法所得。

    在规划局写给纪委监察局的重新处罚中作了如下建议:“根据城乡规划法的规定，违法建设应该拆除，没收违法收入。丰景园一号楼违法建设已既成事实，没收违法收入较为妥当。”

    荆州市规划局根据福园公司与广电局鉴定的购房补充协议，丰景园一号楼第30至32层是以1200元一平米销售给了广电局职工。荆州市规划局据此协议对福园公司作出了处罚3987000元的决定。即违建面积与销售价格的乘积数，即应没收数额：3322.5 × 1200 = 3987000元。 然而，我们在市房产部门调查一号楼第29层实际销售价格为4030元每平米，取其均价为3800元每平米（估算），应没收金额为：3322.5×3800 = 12625500元。

    荆州市广电局领导如此热心为福园公司出具虚假协议，让福园公司逃避处罚。除了低价拿房的目的外，背后是否还有其他的隐情？我们不得而知。

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