黑龙江克山：四项政策加快县域经济发展

    黑龙江克山县始终把推进产业项目建设作为加快县域经济发展、深化创先争优活动的重要内容和有力抓手，按照 “产业项目建设年”活动的要求，落实责任、创新举措、强化服务，努力把广大党员干部的思想和行动统一到项目建设上来，把党员干部的力量凝聚到项目建设的第一线，使产业项目建设呈现出蓬勃发展的良好态势，进一步深化了创先争优活动。

    明确责任谋划项目。

    年初全县召开了项目建设工作会议，成立了项目建设工作领导小组，把项目建设指标和任务进行细化分解，明确责任部门、责任领导，实行重点督办，并把落实和服务产业项目作为领导干部年终考核的重要依据。各乡镇、各部门成立了专门班子，全县各级党员领导干部重点围绕城乡基础设施建设、工业发展、现代农业、文化旅游、资源深度开发以及民生工程等内容，精心筛选、论证、储备和推进了一批技术含量高、附加值高、市场占有率高、产业拉动力强的大项目。抽调发改局、招商局的党员领导干部靠前指导各乡镇、各部门策划和编制项目，重点围绕我县经济社会各个方面进行了资源调查和项目摸底，建立起规模大、质量高、涵盖广的项目库，随时准备对外招商或向上申报，确保项目建设不断档、不断空，为项目引进赢得主动。

    强化措施落实项目。

    今年在项目建设上，全县各级党组织和广大党员干部进一步解放思想，拓宽思路，集中力量，抓住关键，突破重点，力求实现项目建设大突破、大跨越。全力以赴招引项目。进一步加大招商引资力度、扩大招商，重点把眼光瞄准国内外大企业、大财团、大投资商，集中力量，主动出击，争取引进牵动力强、发展前景好、对财政贡献率大的大项目。内部挖潜提升项目。重点是围绕薯、豆、麻、畜、水、电、木、酒“八大产业”，抓好新老企业的升级改造，引导企业扩大生产规模，延伸产业链条，提升产业层次，促进企业提档升级。加强协调争取项目。各级党员领导干部认真钻研国家产业政策和财政政策，密切关注资金投向和政策导向，积极主动与上级对口部门进行沟通和联系，努力寻找我县需求与上级政策扶持的结合点，最大限度地争取上级支持。

    破解难题推进项目。

    各级党组织和党员领导干部对所包扶的重点项目、重点产业和重点企业负起责任，定期深入包扶一线，了解情况，及时协调解决项目建设中存在的各种问题，树立良好的带头作用。切实解决资金难题。认真研究中央和省市对企业的扶持政策，帮助企业争取扶持资金或贷款贴息，解决企业融资难题。积极协调金融部门拓宽信贷渠道，增加信贷总量，尤其是充分利用土地经营权抵押贷款的政策机遇，切实解决贷款难、担保难问题。着力破解用地瓶颈。认真研究国家土地政策，加强与上级部门联系，做好土地调整和用地申报审批工作，特别是在土地利用规划修编过程中打足工业用地和城市建设用地。加快推进园区建设。结合我县实际，重点规划打造以徽记食品、昆丰油脂为核心的食品产业园，打造以雨润食品、肉牛加工、畜禽加工、皮革加工为核心的畜禽产品加工产业园，打造以辽能生物质发电、生物质颗粒加工、生物质常压锅炉制造、生物质钾肥为核心的新能源产业园，搭建了项目承载的重要平台。

    创优环境服务项目。

    组织动员全县各级党组织和广大党员围绕“创先争优强服务，优化环境树形象”这一主题，在产业项目建设的实践中比干劲、比服务、比贡献，努力创建先进党组织，争当优化环境和服务项目的优秀党员。县委下发了《2011年全县招商引资工作目标》、《克山县招商引资奖励办法》、《县级班子及县领导包扶重点产业和重点企业工作的意见》和《关于大力实施民营经济(中小企业)培育成长工程的若干意见》等政策文件，进一步宽松政策环境。各级高度重视金融生态环境建设，切实加强社会诚信体系建设，打造信用政府、信用企业和信用公民。金融机构以支持地方发展为己任，加大了对民营企业、重点项目、优势产业的信贷投放力度，大胆探索项目抵押、合同抵押等融资方式，支持企业发展。在窗口单位和服务行业实行收费公示制、检查备案制、审批收费集中办理制三项制度，凡是有利于项目建设的事，能办的马上办，涉及多个部门的协调办，做到靠前服务、主动服务、延伸服务、全程服务。严厉查处侵犯项目建设和企业合法权益的行为，对坐车收费、吃拿卡要的单位和个人，发现一起，查处一起，曝光一起，让投资者感受到在克山投资创业放心、安心、舒心。（克山创先办）

    作者：克山创先办