大力推进产业园建设 实现区域协调发展

发布时间: 2017-02-17   |  来源: 国际在线   |  责任编辑: 县域

省经信委13日公布《粤东西北省产业园发展“十三五”规划》,省产业转移工业园(下称“省产业园”)到2020年要吸纳就业超过150万人,成为当地优质就业岗位的主要来源。其规模以上工业增加值力争达到4400亿元。(2月14日《南方日报》)

要实现率先全面建成小康社会的目标,广东最需要攻克的难题就是解决区域发展不均衡问题,特别是粤东西北地区与珠三角经济圈发展差距较大,成为拉低广东整体的短板。为了补齐这一短板,广东省委省政府提出振兴粤东西北战略,明确以“三大抓手”作为破题的途径,园区建设就是其中之一。

加强产业园区建设促进提质增效,被视为实现粤东西北地区振兴的决定性因素之一。这一抓手的战略性意义在于与珠三角产业转移的互动,珠三角正处在结构调整和动力转换的关键换挡期,通过产业转移能够进一步优化资源、激发活力,粤东西北顺势成为产业转移承接带,既能够填补自身存在的基础薄弱、产业不强的缺陷,又有利于推动同一产业、同一企业在珠三角地区和粤东西北地区整体布局、一体发展,从而打造跨区域产业链,形成同一水平、优势互补的区域产业分工合作格局。

省委、省政府对于粤东西北产业园区建设给予了充分的政策支持。在2013年就制定出台了《关于进一步促进粤东西北振兴发展的决定》,围绕促进产业园区扩能增效作出了系列部署。2016年又先后出台了《广东省促进粤东西北地区产业园区提质增效的若干政策措施》、《广东省财政厅关于支持珠三角与粤东西北产业共建的财政扶持政策》等重量级文件,从体制机制、政策保障、项目落地、转型升级、财政扶持、资金补贴等方面建立了一揽子的配套支撑体系,同时还实施珠三角地区对口帮扶粤东西北地区推进产业共建制度,多次召开高层次的现场会、推进会,全力以赴助推粤东西北产业发展。

在省委、省政府的有力推动下,粤东西北的产业园区建设成果显着。目前基本实现“县县通高速”和“园区县域全覆盖”,全省83个省产业转移园(产业转移集聚地)中有71个位于粤东西北地区。产业发展成为拉动粤东西北腾飞的重要引擎,粤东西北人均GDP与珠三角人均GDP的比率已从2005年的24.9%上升到2015年的31.3%, GDP增长率连续10年超过珠三角地区,区域发展不平衡问题得到了一定程序纾解。

但粤东西北与珠三角地区在经济总量上的差距依然很大,下一步,仍要坚持以产业园区建设为重要抓手,重点抓好园区配套设施建设、推动产业跨区域对接、促进产业集聚发展、抓好创新发展、深化体制机制改革、推进产城融合、坚持绿色低碳发展、强化全面对口帮扶等八个方面工作,力争到2020年,粤东西北地区每个市形成产值超500亿元的产业集群,为区域协调发展注入强大动力,确保率先全面建成小康社会目标的顺利实现。

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