会宁土门岘镇凝心聚力抓党建 发展产业促脱贫

发布时间: 2018-11-07   |  来源: 县域经济   |  作者: 蒲亚龙 武小飞   |  责任编辑: 县域经济投稿

2018年以来,土门岘镇党委政府提高政治站位,不忘初心,牢记使命,紧盯基层党建工作任务重点任务责任清单,围绕抓党建促脱贫攻坚,以党支部标准化建设为抓手,深入开展基层党建“强化年”活动,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以党建工作为抓手,通过发展产业促进脱贫攻坚,实现了党建和脱贫攻坚双赢的局面。

打铁还需自身硬,绝知此事要躬行。土门岘镇所辖6个村,34个社,2310户,10597人,农村劳动力有6810人,占农业总人口的59.99%。如何带领农民群众脱贫致富,土门岘镇党委政府的思路是,凝心聚力抓党建,发展产业促脱贫。抓好班子带好队,在党建加的模式上精准发力。结合实际制定了该镇《抓党建促脱贫攻坚计划(2018-2020年)》。对村级班子运行情况作了深入摸排,对村干部履职能力进行分析研判,并建立了村干部个人档案,加强村干部管理。要求各村对村干部后备队伍进行前期摸排,下一步将建立村干部、村支部书记后备队伍库,专人联系跟踪培养。

充分发挥第一书记作用,加强第一书记、驻村工作队日常管理,做到严考勤、严纪律、严问责。继续加大富民产业培育力度,引导贫困户养羊种菜,创业致富,目前土门村、张沟村完成产业达标全覆盖。在6个行政村分别成立了党群创业互助会并正常运行,互助资金都投给会宁县应发马铃薯种植专业合作社,每年按照8%的比例分红收益。以蔬菜大棚为依托,种植户按每座大棚100元缴纳租费充实到村集体经济,预计今年都可实现2万元以上的收益。

与此同时,按照会宁县委加强基层组织建设和强化党建工作的要求,对党建工作常抓不懈,严格实行“一岗双责”,坚持“三会一课”、“三重一大”、“三务公开”,强化意识形态工作,“两学一做”常态化。镇村两级党组织始终把农民群众的利益放在第一位,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”镇党委村党支部“坚持立党为公,执政为民,”不断提升自己的政治素质和工作能力,将基层党组织建设成能够带领农民群众脱贫致富的坚强战斗堡垒,党员干部成为农民群众的领头雁、贴心人。“源静则流清,本固则丰茂”;镇党委和村党支部在加强自身政治素质和执政能力提升的同时,殚精竭虑思考着如何带领农民群众脱贫致富奔小康。

产业兴,农村兴;产业旺,农村旺。脱贫攻坚离不开产业的发展,没有产业,脱贫攻坚也是无源之水、无本之木,土门岘镇党委政府始终把发展产业放在脱贫攻坚的第一位。根据该镇6个村委会的立地条件,在脱贫攻坚过程中,聚焦在产业发展上下功夫,镇党委政府在调查研究的基础上,按照“扶贫抓产业、产业抓覆盖、覆盖抓达标、达标抓效益”的总体思路,大力发展“1+N”产业助农增收模式,重点实施“21211”农业农村产业突破行动。积极落实“一户一策”产业覆盖达标工作,已基本形成了以玉米、马铃薯、肉羊养殖、大棚蔬菜、劳务输转、小杂粮等多元富民产业发展格局,精准扶贫产业覆盖工作取得了阶段性成效,在基础产业方面,该镇推广全膜玉米、黑膜马铃薯种植面积分别达到2.7万亩、2.9万亩,建档立卡贫困户人均达到2亩以上,实现了贫困村、贫困户全覆盖。在支柱产业方面,肉羊养殖户达538户,其中建档立卡贫困户418户,达标覆盖率为35.2%;肉牛养殖达标户8户,达标覆盖率为0.67%。在主导产业方面,依托苏堡村蔬菜产业园建设,完成蔬菜种植1828座,按照贫困户户均4座蔬菜大棚要求,覆盖建档立卡贫困户457户,覆盖率达38.53%。在特色产业方面,由帮扶单位白银市农发办在张门村推广示范全覆膜集雨+矮化密植花椒1000亩,覆盖建档立卡贫困户72户,覆盖率为6.07%。在增收产业方面,全镇技能务工户152户,覆盖率12.82%,整户常年外出有固定收入87户,覆盖率7.34%,个体经营户98户,覆盖率8.26%。

依托项目建设,持续加大投入,不断改善生产生活条件,提升基础设施的承载力。实施自来水入户工程,全镇到村支管铺设已实现全覆盖,近期新铺设到社支管14公里,到社支管道铺设已完成28个社。同期加大村级活动场所、乡村文化广场、舞台建设,完成土门村、张沟村、安坡村、苏堡村改扩建任务。

针对部分贫困户外出务工的实际情况,积极衔接相关部门,邀请懂技术的专家采取集中授课和现场指导的方式,举办农业实用技术等种养业培训和“陇原巧手”、“手工编织”、“两后生”等对口劳务培训班,确保全镇有培训意愿的农户均能参加培训,不断提高贫困户的增收技能,逐步培育壮大第三产业。今年完成培训8期863人次,其中肉牛肉羊养殖340人次,农业实用技术220人次,电商72人次,创业培训83人次,妇女家政92人次。

针对各村发展集体经济无措施无办法情况,在各村成立党群创业互助会,由镇村两级筹措5万元,县级配套5万元共10万元作为发展基金注入到党群创业互助会。由各创业互助会将基金投入公司或合作社,按8%收取占用费,年收益可达0.8万元。今年,各村入驻苏堡村蔬菜产业园,采取“公司+党支部+党群创业互助会+农户”的发展模式,按照每个大棚收取100元的租金方式,壮大集体经济,力争年内各村集体经济收入突破2万元。

截止目前,全镇6个村集体经济收入均实现了清零递增。在经济社会发展和富民产业培育中探索实施“三变”发展模式,鼓励村集体和农户以入股、租赁和流转等形式,依法合理开发利用村域内资源,大力发展规模化种植、农产品加工等产业,充分利用政策优势,通过将苏堡农户土地流转给村集体进行开发,加快推进设施蔬菜产业示范基地建设,着力发展塑料大棚蔬菜优势产业,推动农业转型发展,带动贫困户增收和村级集体经济加速发展。(蒲亚龙 武小飞)

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