宝鸡陇县固关镇:“六抓”促脱贫  “六兜”保底线

发布时间: 2020-05-20   |  来源: 中国网县域经济   |  作者: 青梅   |  责任编辑: 县域经济投稿

近年来,陕西省宝鸡市陇县固关镇按照“抓项目、强产业,补短板、保成效”的思路,强力推进脱贫攻坚,目前全镇6个贫困村全部出列,剩余贫困人口69户102人、贫困发生率1.09%。今年以来,该镇在抓好脱贫攻坚面上工作的同时,重点做好剩余贫困人口中扶贫兜底对象稳定脱贫工作,创新推行“六抓六兜”工作法,筑牢了脱贫攻坚最后一道防线。

抓产业发展 兜住收入底盘

围绕全县“1265”产业扶贫格局(一张“菜单”,双百基地,奶山羊、苹果、核桃、烤烟、食用菌、中蜂六大产业板块,光伏、旅游、电商、生态、就业五大新兴业态),紧盯产业促增收目标,按照“六个一点”要求,依托资源禀赋和产业基础,大力发展中药材、奶山羊、食用菌、肉牛等主导产业,推进烤烟、中蜂、核桃、生猪等“小众”产业发展。

产业“点菜”到户。支持42户自主发展产业、占兜底户数的46.2%,其中养猪10户、中药材9户、中蜂8户、肉牛6户,还有少数从事花椒、核桃、土鸡等产业。

入股分红。借助县财政每村产业引导资金,全镇8个村均成立股份经济合作社,将收益的70%分配给所有贫困户,其中兜底对象分红比例普遍略高,年人均分红约160元。有25户将产业扶持资金入股和氏乳业、香菇基地,户均年分红350元。

园区带动。18名兜底对象在香菇基地、花椒园打零工,年人均增收1300元。全镇今年兴建2个千只羊场,1个千亩苹果基地,带动兜底对象园区务工、流转土地增收。

托养代管。以中蜂养殖为主,7户兜底对象将中蜂托养给专业合作社或养殖大户,每户5箱中蜂,年增收约700元。

消费扶贫。在交通部网站、央视等媒体宣传“陇县五宝”和固关农特产,并将土蜂蜜、土鸡蛋、杂粮等农产品直销帮扶单位干部。

抓服务引导 兜实就业坦途

公益岗位重点安置。以无法外出务工、无劳动技能、无生活来源的贫困劳动力为重点,公益专岗安置就业,稳定收入来源。全镇公益性岗位安置贫困劳动力149人,其中兜底户21人。

社区工厂就近安置。引进两户电子元器件生产企业兴办社区工厂,吸纳5个村76名贫困群众就业,其中兜底对象12人,人均月收入1800元。  

劳务输出个别安置。提供就业指导、信息咨询、技术培训等服务,有6户8人外出就业。疫情期间,组织2批次46人“点对点”输送就业,其中兜底对象2名。

抓政策落实 兜牢脱贫底线

落实民政兜底政策。加强农村低保与扶贫开发政策衔接,充分发挥临时救助效能,将符合社会救助条件的贫困边缘人口纳入兜底保障范围。目前,全镇共有84户141名兜底对象享受低保政策,33户33人兜底对象享受五保政策,12户兜底户落实了临时救助。

加强特殊困难群体关爱帮扶。对19名残疾人兜底户,全面落实生活补贴、护理补贴等政策,做到“应补尽补”;对兜底户中的2名孤儿,落实救助和福利政策;对农村留守儿童、妇女和老年人,全面落实志愿服务、关心关爱等政策。

落实教育医疗政策。将兜底对象全部纳入教育、健康扶贫政策范围,同等享受全学段困难学生资助、“基本医疗+大病医疗保险+医疗救助”三重医疗保障体系等政策。兜底对象中的46名慢病患者、5名大病患者均享受了家庭医生签约服务和健康管理,6名贫困中小学生无人失学辍学。

抓教育引导 兜起小康之志

对兜底对象中部分光棍汉生产意愿不强、内生动力不足的问题,持续举办道德讲堂,加强“明理、感恩、诚信、自强”教育,开展“三评两榜一奖惩”活动,发挥先进示范作用,唤醒后进争先意识,全镇共评出“红榜”(脱贫自强标兵)212名、其中兜底对象12名,“黑榜”(后进榜)49名、其中兜底对象22名,教育转化黑榜人员49人。

对因大病和残疾致贫的兜底对象,建立“孝心基金”,通过新时代文明实践站定期开展生活服务、文化娱乐、道德讲座、政策宣讲等文明志愿活动。

对因家庭发生重大变故,精神垮塌、丧失生活动力和信心的兜底对象,着重提振脱贫信心、拓宽致富渠道,开办扶志夜校宣讲政策、开展技能培训,设立“爱心超市”,组织脱贫示范户、经营主体负责人、乡村能人等先进典型巡回宣讲,坚定脱贫决心和信心。同时,组织开展技术、就业和创业致富带头人培训,提高就业质量。

对因子女不主动履行赡养义务的,由镇派出所、司法所上门批评教育、督促,5户兜底对象的子女及时签订赡养协议,在村委会的监督下履行赡养义务。

抓党建领航 兜紧干群关系

建立兜底对象“一对一”党员干部联系帮扶制度,确定兜底对象家庭帮扶联系人,定期上门服务,解决生产生活中实际困难。

针对一些兜底对象因政策不清、程序不明、行动不便等原因造成的“办事难”现象,推行办事干部代办制度,梳理归类代办事项,将缴费报销、扶助服务、信息查询、证照申领及生活服务等事项纳入代办范畴。目前已为兜底对象代办300余件。

广泛动员社会各界人士通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等形式参与帮扶,拓宽社会帮扶服务渠道。

抓基础设施 兜稳安居基石

推动公共服务均等化。在4个移民搬迁集中安置点建设“一部一厂四中心”,即临时党支部、社区工厂、新时代文明实践中心、健康促进中心、日间照料中心、社区管理中心,为兜底户中鳏寡孤独、留守老人和留守儿童提供理发、洗衣、洗澡、就餐、文体活动、健康管理等服务。

改善基本住房安全。对7户兜底对象通过易地扶贫搬迁集中安置,35户兜底对象通过危房改造住进新房。对兜底户中的“三无户”、散养五保户,通过村集体公房集中安置。加强公共设施管护,按照全县“1+9”物业化管理模式,建成1个镇级管理所、8个村级管理站,将兜底对象的水、电、讯等设施纳入管理范围。

相关阅读

新闻热图