产业集聚 园区支撑 特色发展 加快转变

借“势”精谋挖潜项目

依托资源优势谋划项目。四平是农业大市也是资源大市，域内农业资源和矿产资源非常丰富，在引进项目过程中，四平市以科学发展观为指导，立足资源优势有意识、有方略地谋划项目、引进项目，借助优势资源来挖潜项目，以扩大项目的增量。梨树现代天丰集团50万吨农产品资源循环利用项目、伊通褐煤、油页岩勘探开发项目、新加坡唐传科技园10万吨功能糖项目、国能公主岭生物质发电项目等都是四平立足资源优势引进的项目。在“十二五”即将到来之际，四平将继续依托资源优势挖潜项目，强化玉米、大豆深加工的基础地位，不断延长产业发展链条、提高产品附加值、扩大产业规模促进四平经济的发展。同时，四平还将进一步发挥硅砂、硅灰石、石灰石、石油等矿产资源的优势，用优势吸引项目、招来项目，让好项目尽快落地四平。

依托区位优势谋划项目。四平地处沈、长两大经济圈的重叠地带，处在承接经济辐射的有利位置，同时又是哈大经济大动脉上的重要节点城市和主要交通枢纽。四平市按照省委九届十次全会精神部署，科学把握市情，准确分析区位优势，高起点制定目标，适时提出“南接北融”战略，在区域经济一体化不断发展的新格局下，长、沈、平3市经济发展的联系越来越紧密，四平发展离不开长春和沈阳的辐射与带动，而长、沈两市经济社会的不断发展、产业结构与布局的调整，同样也需要四平来做产业的承接和转移，并为其提供配套服务，因此，四平区位优势来谋划项目是四平发展的必然选择。

依托产业优势谋划项目。四平工业基础雄厚，是东北老工业基地的重要组成部分。汽车零部件、联合收割机、专用汽车、玻璃制品、高温风机等产品在国内市场影响深远。四平被称为“中国换热器城”，国家换热器设备检测中心、吉林省换热器研发中心已落户四平。经过精心打造，四平已经培育出装备制造和农产品深加工两个主导产业，能源、医药、化工、冶金四大优势产业已经粗具规模。四平将积极发挥四大产业基地、十大特色产业园区的特色产业优势来科学引进项目、集聚项目，实现与长春、沈阳优势产业的对接，谋求错位合作发展。

加大技改盘活项目

创新思路优化存量。为使项目的科学、健康、可持续发展，四平市围绕存量上项目，创新发展思路，活化不良资产，进一步释放存量效能，用存量来推动优质项目的进入。他们与国土、开发区等部门紧密配合，在做好闲置土地调查的基础上，积极向企业发布土地存量的信息，采取有偿转让的形式，将存量土地调整给有项目没土地的企业，使项目尽快启动实施；充分利用企业的存量资源，引导鼓励企业转变经济增长方式，加大自我改造力度，加快现有装备的技术改造步伐，新上一批填平补齐、技术升级的项目。

加大技改盘活存量。无论是改造传统产业，还是发展新兴产业，核心都在于高科技的应用。截至9月末，四平市共实施重点工业项目172项，其中技改129项，完成工业固定资产投资270.9亿元，为年计划的92%，其中技改投资149.04亿元，为年计划的94.4%，占工业固定资产投资的54.6%。在172个重点工业技改项目中，投资超亿元的项目达到83个，占项目总数的48.2 %，实现投资85.6亿元，占全部投资的31.5 %。

围绕科研院所、高等院校上项目，促进产学研相结合，争取高新项目优先在四平落地。在实施“南接北融”发展战略中，四平积极与长春、沈阳及国内外各大专院校、科研单位寻求有效合作，引进国内外先进的科研成果、高端技术；并把四平红嘴大学科技园作为省级高科技产业项目孵化基地，将大学科技园的自主创新和高科技成果转化为项目建设的“智力”支撑，来提高生产力水平，提升产业层次，提高产品市场竞争力，进一步延长产业链条，提高产品附加值，增强财税贡献能力。

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