杨杰斌：工业强省 技术标准先行

    [主持人]：您刚刚提到“测试技术”和“测试标准”两个词，能不能给我们解释一下呢？还有这个技术标准跟我们平常说的标准化的概念是一样的吗？(2010-12-02 15:06:37)

    [中测院副院长杨杰斌]：好的。首先我解释一下测试技术和技术标准这两个概念。如果要科学一点讲，要专业一些，我尽量通俗一点给大家介绍测试技术技术标准的概念。应该说测试技术是测量和试验的概括，是人们借助一定的装置获取被测量相关信息的过程，它应该说测试包括两层含义，一是测量我们使用一定的测试装置，通过试验来获取被测量的量值。第二个层面的意思是在获取测量量值的基础上借助数据采集、数据分析设备，从被测量中提取有关信息。可以说测试分为动态和静态测试。我们所谓的测试技术就是对测试这个过程中所涉及到的每个环节所开展的科学研究。简单的讲，从硬件方面讲，测试技术都涉及到测试的环境条件，我们一般测试的环境条件有两种，一种是常规条件，一种是极限条件。测试用的传感器技术，所以刚才我介绍了我们院国家布局的时候将国家传感器质监中心布局在我们院，原因是测试技术里面关键技术就是传感器技术。另外是数据采集和数据处理装置，第三是软件方面，主要就是我们说的测试方法和测试流程规范。应该说测试方法是我们测试技术中间一个非常重要的组成部分。从测试的要求来讲，一要测得出，第二要测得准，要保证我们的数据准确和可靠，准确就是要有足够的精度。南斯拉夫大使馆被炸，美国的时间频率，它的精度是10的-15次方，才能保证导弹在飞行几千公里以后命中误差以米为单位，第二个导弹才能沿第一个导弹炸出的孔再次打进去，这就是它的测量精度足够的高。而那个时候，我们国家时间频率方面是几十米的误差。这个可靠呢，就是要求我们数据要具有一定的重复性和复现性，我们目前医院很多生化检测指标在其它地方不能重复使用，很大一部分是因为试验的重复性和复现性没有得到很好的保障。可以说测试技术是制约我们产业经济发展的共性关键技术。温家宝总理曾经讲过，计量测试技术落后，国家的一切都要落后。化学元素周期表的发明者，俄国著名化学科学家门捷列夫也曾经说过，科学是从测量开始的，没有测量就没有科学，至少没有精确的科学、真正的科学。测试是人类认识自然、掌握自然规律，检验科学理论的重要途径，是对测试对象的物理、化学、生物特性进行定量研究的科学，是研究和保证公平贸易、人类健康、环境资源保护、公共安全的基础手段。应该说测试技术是我们整个科学技术体系中不可或缺的重要组成部分。在经济建设中起到非常重要的作用。这是关于测试技术的一些概念。(2010-12-02 15:10:27)

    [中测院副院长杨杰斌]：技术标准是指对重复性的技术事项在一定范围内的统一规定。技术标准是我们自主创新的技术基础。它是标准制定者拥有技术要素、指标及其衍生知识产权的综合，这个是标准的核心定义。技术标准是以原创性的专业技术为主。通常一个技术标准它会由几个或者多个专利群来支撑，通过对核心技术的控制，形成排他性的技术垄断，尤其是在市场准入方面，可采取许可方式、准入方式来排斥竞争对手的进入，达到市场垄断的目的。这就是技术标准的含义。从技术标准的定义上我们可以了解到，技术标准是一种个性的表现，它体现的是与众不同，是对产业领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准，它是我们从事生产、建设和商品流通中的一种必须遵守的技术依据。技术标准从分类上来讲可以分为基础标准、产品标准、方法标准和安全卫生这个标准。按标准的强制程度来讲可以分为推荐标准和强制标准。按标准适用范围来讲，可以分为企业标准、行业标准、国家标准和国际标准。从技术标准定义我们可以看出，技术标准是一个历史现象，是随着人类文明产生而产生，同时也伴随着时代变化、社会进步而不断变化。从目前来讲，整个世界的技术标准已经从一些自然的、地方的、单一化的技术标准逐渐转向全球化复杂化、暗箱化的技术标准时期。目前技术标准已经成为去年我们温家宝总理提出的国际贸易已经进入了新的贸易保护主义时期的技术手段。同时加入WTO以后，各会员国更多使用是基于技术标准的技术壁垒，在这方面有很多例子，前几年大家可能还有这个印象，浙江的永康生产的打火机，国外为了限制我们打火机流入欧洲市场，要求打火机标准里面加了一个儿童锁，，加了一个儿童锁以后，成本就会大幅上升，我们的产品的竞争力就会大幅下降。我们认为掌握技术标准与否，很可能决定这个产业的生存与发展。包括前几年我们在电视机方面，随着中国普通电视机基本上整个世界上电视机的制造都在转向中国，这个时候国外为了应对中国电视机的低价、低成本的态势，他也出台了ROHS指令，所谓ROHS指令，就是对电视机里面的电路板所使用的元件，是否含铅，重金属含量超标了，通过这个逼迫你提高产品成本，成本提高客观上讲就降低了国际竞争力和市场竞争力。这个是技术标准的一些概念。标准化是共性的表现，共性体现规律，个性体现价值。为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。它包括制定、发布及实施标准的过程。“通过制定、发布和实施标准，达到统一”是标准化的实质。“获得最佳秩序和社会效益”则是标准化的目的。 标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作。

    [中测院副院长杨杰斌]：技术标准和标准化有着本质的不同可以说从概念上讲完全是两个范畴，技术标准强调的是个性化、标准化强调的是共性；技术标准是制造技术壁垒，实现垄断为目的，而标准化是以消除壁垒实现资源共享为目的。（我举个简单的例子，手机的充电器、笔记本电脑的电源）。很长时间，我们的很多企业和产业技术人员和管理人员混同了二者的概念。可以这样讲在一个共同的利益集体内为了提高效率和产品质量是严格要求按照确定的技术标准实现标准化，而对利益集体以外的则肯定是严格实施技术标准以求达到最大限度的保护既得利益。(2010-12-02 15:14:36)