辜胜阻：城镇化新政会推动发展模式转型

    主持人尹俊：当前的珠三角出现用工荒，这种情况您怎么看待？很多农民工不愿意再到珠三角打工，觉得在当地工作收入也不错。应该怎样来看这种现象？

    辜胜阻：我们刚才讲到消费是一个短板，消费就是分配的蛋糕没有分好，一方面要靠政府做出政策来规定，另外一方面也要靠市场的倒逼机制。农民工的供求关系发生演化以后，市场的倒逼机制就会迫使用工企业来提高农民工的工资，这也是怎么样靠市场的机制来分好蛋糕的问题。现在比如说中西部，他在老家打工能赚到1200元，他到沿海打工，如果只有1500元，他就不会去，1200元的生活质量也不错，同时还可以和家人在一起，这样的话他就不会去沿海打工。但是如果你的沿海工资涨到2000或者比2000更高，这种明显的利益变化，才能够解决用工企业的用工荒问题。这就是靠市场的倒逼机制来解决怎么把蛋糕分好的问题。

    主持人尹俊：说到农民工，还有一个问题想要请教您，到现在很多打工的农民工都是80后，这一群人被叫做“新生代农民工”。对于新生代农民工这个群体您是怎么看待的？

    辜胜阻：我觉得户籍制度的改革应该优先考虑新生代农民工，因为他们和老一代农民工不一样，他们根本没有做过农活，根本没有在农村务农的经验。他们从学校毕业出来以后就到了城市。所以，在现有的户籍制度下面，他们是融不进城市，但是也回不去农村的，所以我们现在通过户籍制度改革来解决他们能够融进城市的问题，因为这批人根本没有务农的经验，他们也不习惯农村的生活。另外他们的文化水平相对于老一代农民工来讲水平比较高，他们的技能、可塑性也比较强。所以，户籍制度的改革应该优先考虑新生代农民工。

    应构建多层次供给结构的房地产市场以满足不同人群的需求

    主持人尹俊：接下来回顾一下去年经济状况，2009年我国GDP的增长是8.7%，我们看到中间有更多是通过国家的大型投资项目来进行的，就是所说的投资拉动发展。大型项目的投资对经济的作用到底有多大？

    辜胜阻：大型的投资，像4万亿的经济刺激计划，像十大产业振兴计划，还有一系列大型项目投资，对于保增长起到了非常重要的作用，也就是我们讲市场经济有两只手，一个是政府——有形之手，一个是市场——无形之手。在危机面前，应该讲这种有形之手显得非常重要，世界上很多国家也是政府用有形之手，即通过财政政策和货币政策来提升国内需求，来刺激投资。在这一方面我们国家经济率先在世界范围里实现企稳回升，政府的公共投资扮演了力挽狂澜的作用。去年的任务主要是保增长，今年在保增长的基础上应该调结构，怎么让民间投资跟进政府的公共投资，怎么让居民消费在扩大内需当中扮演更重要的角色，这就是2010年的任务。

    主持人尹俊：说到这儿还有一个大家关注的问题，也是很多网友特别关注的问题。

    网友：房市、股市和车市使得2009年的经济出现高增长，今年这三者繁荣发展的局面是不是还会继续？从国外的相关经验来看，这样的局面是不是一种健康的状况？

    辜胜阻：我们现在看我们的消费需求，我刚才讲到消费是短板，我们吃、穿、用这种消费需求已经不可能放量放得很大。最为重要的消费需求是住和行。房市是涉及到居住的问题，行是涉及到车市的问题。住和行的量应该说是很大的，去年有人讲新三驾马车：房市、车市、股市，在刺激经济增长、保增长当中发挥了非常重要的作用。从未来我们也应该可以看到，住和行的这种需求是长期的，是我们的瓶颈。这种需求对于扩大内需、保增长，保持我们的持续稳定增长还会起非常非常重要的作用。

    主持人尹俊：说到房价的话有这样一个消息，目前很多地方政府都陆续出台了一些抑制房价的政策，有些人表示这些政策只是解决皮毛问题，并不能改变现状。对于这种评价您怎么来看待？

    辜胜阻：房市最重要的是要建立多层次的房市，来满足不同人群的需要，以多层次的住房供给来满足人群多元化的需要。我们的车市，有豪华车，价格很高，但是没有人像房市这样有更多的抱怨，因为它是一种多层次的供给结构。我没钱可以骑自行车，可以坐公汽，可以坐地铁，也可以买一个低档车，有钱的老板可以买豪华车，形成多向分流。不像房市，房市目前的供给相对就单一，如果千军万马过独木桥，房市应该是非常危险的。应该是多层次供给结构满足不同人群的需求，这样实现多向分流的局面，各行其道，这样才能形成一个稳定的房地产供需局面。

    主持人尹俊：多层次的供给状态应该是怎么样的？

    辜胜阻：现在正在努力构建，政府一定要做到：第一，你应该对最高价进行限制，最高限价，应该有天花板，不能随便涨到什么程度。另一个，你应该设计多层次的供给结构，给不同的群体有不同的选择，各行其道。

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