彬县：高碳大县的低碳行动

    彬县，中国农耕文明的主要发祥地。3500年前，后稷世孙、周祖公刘便在此教民稼穑，《诗经·豳风》曾详细描述了先民从事农桑的情景。时光流转，3500年后，这里是全国重点产煤县。作为陕西第二大煤田的彬长煤田，煤炭储量达68亿吨，其中彬县境内有32.4亿吨。当绿色的传统与黑色的现实产生了碰撞，经历过发展阵痛的彬县会选择哪种颜色作主色调？彬县给出的答案是：生态立县。

    在生态立县的战略思想指导下，这个产煤县经济发展不仅没有后退，反而强劲上升。规模工业产值从2007年的25亿元、2008年的46亿元，到2009年的70亿元，并力争到2010年达到84亿元。一年一大步，三年翻两番；县域经济也从2008年陕西省排名第20位上升到2009年的第11位，距经济十强县仅一步之遥。

    从高碳到低碳，这个县城的华美转身，无疑对许多像彬县一样的资源型城市的转型有着借鉴意义。

    一周内关掉40多家煤厂

    包围彬县这个山区县的不仅有大山，还有工厂。

    彬县境内矿产资源丰富，主要有煤炭、陶土、油母页岩、石英砂等10余种。据统计，全县工业企业已发展到190户，其中规模以上工业企业11户，包括彬县煤炭有限责任公司、咸阳秦能电力有限公司、陕西通达果汁集团有限公司彬县分公司等涉及煤炭、电力和果汁的企业。

    大大小小的工厂给这个县带来经济繁荣的同时，也带来了污染。

    5年前，这里有两家电厂，都没有脱硫设施，燃料直烧直排，厂区周围都弥漫着黑色或者黄色的浓烟。由于彬县的沟道呈宝葫芦型，烟尘飘散在这个小山坳里久久不能散去，就弥漫在方圆几公里的天空中。听路过的群众说：“天气好的时候，站在制高点还能看清楚一些企业或者电厂，天气一旦变得阴暗，周围的这些企业就看不清楚了。当时这里的污染仅次于铜川。”

    除了煤炭企业，还有垃圾围城；除了大企业，还有隐藏在电厂小角落的小造纸厂和泾河两岸的木炭窑……

    一味追逐经济发展指标的时候，人们往往忽视葱茏的山川，忽视清澈的河流。曾经，彬县的特产水梨驰名全国，但由于被粉尘污染，长了果锈，变得无人问津；夏天，女人不敢穿裙子，窗台抹过去都是黑的……

    触目惊心的环境刺痛了彬县的老百姓，更刺痛了决策者：再也不能这样发展下去了！

    “绝不能重复简单挖煤、卖煤的高耗能、高污染老路，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力延伸煤炭产业链条，在保持全县工业经济持续、健康、快速发展的同时，以丰富的资源、优惠的政策、优质的服务、优良的环境，构建巨大的立体投资空间，走以工业循环经济带动其他大循环经济的可持续发展道路。”彬县县委书记李建民说。

    于是，一场涉及多个部门的环保攻坚战在彬县展开凌厉攻势。20 08年，由李书记亲自挂帅，县委、县政府主要领导分三个小组，一周内就关闭了40多家煤厂。

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