彬县：高碳大县的低碳行动

    “十二五”关停企业“十一五”完成

    2007年，对于彬县环保人来说，是非同寻常的一年，这一年的环保工作，是与彬县的整体利益捆绑在一起。

    进入11月底，咸阳市二氧化硫削减任务接近尾声。但是，要想彻底完成当年任务，必须关闭彬县秦能电力有限公司两台老机组，使其削减二氧化硫排放量1.49万吨。然而，按照当时的标准，秦能电力有限公司并不属于“十一五”关停的范围，“这应当是‘十二五’关停的项目”。彬县环保局局长景新虎说。

    秦能电力有限公司是一家国有企业，在负债的情况下，依然承担着彬县两家煤矿的用电，仅此一项，就能确保彬县财政多收入3亿元，关了这两台机组，就等于关了公司的大门。

    市政府的督办令一份接着一份，彬县环保局工作人员几乎天天蹲在企业督办，可企业也有难处，许多人在这里工作了大半辈子，快退休了却遭遇下岗，以后的生活怎么办？于是，工人们不断上访，要求安置。就是这样一个拥有职工快500人的厂，先后关闭了4次。

    铁的目标、铁的任务，必须用铁的责任、铁的意志和铁的手腕来抓好抓紧。

    彬县县委、县政府知道，关厂最大的阻力来自人员安置。他们果断作出决定，拨款2200万元解决企业债务，并每年拿出财政400元万元给职工发工资、养老。

    年末，彬县秦能电力有限公司两台老机组彻底关闭，削减二氧化硫排放3416吨，出色完成了咸阳二氧化硫排消减的关键一役。

    以煤为主的工业循环

    产煤大县如何实现工业经济的可持续发展战略，走循环工业经济的路径？“靠拼资源、恶化环境的粗放型经济增长方式会最终导致地方丧失持续发展的基础和后劲，要落实科学发展观，发展循环经济，就必须把最原始的物质资源不断再循环利用。”李建民说。

    曾经让人色变的瓦斯就能变废为宝，循环再利用。

    从县城驱车几十分钟，就到了坐落在海拔上千米的陕西彬长矿业集团旗下新生能源有限公司院内。这里是全国最大的低浓度瓦斯电厂。

    “我们建成了装机容量1.3万千瓦的大佛寺低浓度瓦斯发电厂，其中瓦斯燃气发电装机容量1.2万千瓦，年供电能力8000万度，每年可减排二氧化碳37.8万吨。这是目前全国装机容量最大的低浓度瓦斯电厂，也是全国唯一利用低浓度瓦斯电机组余热尾气发电的电厂。” 公司负责人的介绍很振奋人心。

    只要瓦斯浓度达到8％以上就能发电。一般，瓦斯容易爆炸的范围在7％—15％，这样一来，低浓度瓦斯发电就能消除瓦斯爆炸的隐患。

    在瓦斯发电车间里，一台台硕大的“汽车发动机”轰隆隆运转着。公司负责人向我们介绍说，其实瓦斯发电就和汽车发动机原理一样。从井下抽上来的瓦斯进入专用管道，经过冷却等技术处理才能转化为低浓度瓦斯发电厂的原料。再经过技术处理，进入瓦斯发电输气系统最后才变成了利用的电能，最终实现矿井瓦斯对空零排放的目标。

    倘若瓦斯浓度达不到8％怎么办，是不是直接就排放空中呢？“ 当然不是。浓度低于8％的瓦斯还可以供暖。”这位负责人说。

    除了瓦斯发电，彬县还建成了规划面积173.58公顷的循环经济工业园区。目前落户的有2×20万千瓦煤矸石电厂、120万吨水泥磨粉厂、煤矿机械厂等企业。园区的发展趋势是煤——洗煤——瓦斯、矸石、煤泥——发电——电石——水泥——化工产品的产业集群，建起立足煤、延伸煤、超越煤的煤炭深加工、煤炭资源再利用、煤炭衍生物再利用的循环经济产业链条。

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