江苏省市县三级行政权力网上公开透明运行
中国网 china.com.cn 时间: 2010-12-29
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三、取得的主要成效
截至今年11月底,全省各级在行政权力网上公开透明运行系统办件数达到721万件,其中行政许可272万件,非行政许可类审批135万件,行政处罚86万件,其他228万件。具体成效主要体现在以下四个方面:
(一)转变施政方式,促进了服务型政府建设。一是提高了行政效率。目前,政府部门办理行政事项的时间普遍比法定时限缩短了一半以上,审批事项提前办结率明显上升,群众对机关作风和行政效率满意率逐步提高。二是促进了政府管理方式创新。通过对政府业务重组、流程再造等创新方式,推动政府管理结构向扁平化转变,全面提升了政府的社会管理和公共服务能力。三是促进了政府职能转变。我们结合政府机构改革,对现有行政许可项目和非行政许可审批项目继续清理,能削减的坚决削减,尽量减少政府对微观经济运行的干预。通过前两轮清理,全省共减少行政审批事项2099项,减幅为67.8%。
(二)创新监察手段,深化了源头防治腐败工作。通过对权力运行全过程实时监察,进一步强化对权力的制约和监督,不仅促使权力行使者进一步明确了自身的职责和预期的责任后果,筑牢不愿贪的思想道德防线;而且促使各项制度更加完善,权力运行程序更加规范,形成使人不敢贪的机制;同时为各类主体充分发挥监督作用搭建了便捷、高效的平台,达到使人不能贪的监督效果,从源头上有效地预防了腐败现象的发生。据统计,截止11月底,省电子监察系统共发出黄灯预警3135起,红灯报警22356起。通过实时监察,我们可以尽早发现问题,及时提醒,及时纠正,起到防范在先的作用。
(三)搭建互动平台,推动了政府决策的科学化、民主化。行政权力网上公开透明运行系统通过意见征集、网上调查、社会听证等栏目,公开征求意见,充分汇集民智,推动政府决策民主化;通过设置在线问答、行政首长信箱、行政效能投诉、举报热线等互动式平台,实现与群众互动,帮助群众解决实际问题;通过数据分析,定期分析行政权力使用的情况,为深化行政审批制度改革提供科学的决策依据。
(四)规范运行机制,提升了电子政务的水平。推行行政权力网上公开透明运行,要求各单位把原有依照单项业务建立的应用系统逐步整合到部门统一系统中,实行统一管理,部门系统中的所有数据均向网上政务大厅报送,进一步提高了领导干部和公务员对现代信息技术的认知水平和应用能力,推动了电子政务的进一步发展。