一面墙堵住政协委员招生投资路

去年8月3日下午5点半左右，姚姚被押到越河派出所。

姚姚泪流满面的说：“万般无奈之下，我给市政协领导打电话，告知我被非法拘禁的情况。”

在电话接受记者采访时，市政协副秘书长汤筱岩亦肯定了姚姚的这一说法。

“当日，受市政协领导委托，我和市政协办公室主任吕瑞国，中区政协副主席周磊，于6点钟左右赶到，连饭也没吃，就向姚姚了解详细的情况。”在电话中，汤筱岩向记者说。

然而，就在当地政协领导陪同姚姚和越河派出所交涉的时候，市公安局局长乔培战则明确对姚姚说，说她违反了《治安条例》第23条，“可以扣押拘留我1天甚至到10天。”在此过程中，“汤秘书长询问他事情的经过以及非法拘留的缘由。当问及乔局长对方垒墙的合法性时，乔局长说他那里有没有合法手续，还要问上级领导。”姚姚说。

一直到凌晨12点多，政协领导要求中区公安分局给一个说法，但仍未得到任何答复。他们随即向济宁市政法委书记步士金做了汇报，步书记作出了三点指示，一、矛盾要化解，不易激化！；二、在有争议的经济纠纷中，双方应该立即停止自己的行为，坐下来协调为好；三、保护各方合法的权利不受侵害。

在各种力量的声援下，次日凌晨2：30多，姚姚才得以恢复人身自由。

但是，“被警察从店铺非法搜走的物品却并没有返还，并删除了“重庆富桥沐足会所”店里所有的监控与摄像资料。”姚姚说。

中区纪委王洪波书记在接受采访时则表示对此并不知情，“这不可能吧，我们的警察不会做这样的事情。”

事实上，据知情人介绍，也就是在姚姚被抓期间，办事处连夜把墙砌了起来。“当时警察和警车就在现场保护”他们说。

虽然，维权最终以失败告终，但是直到今天都让姚姚颇为不解的一个问题是，“到现在我都不理解，为什么我报警，还会被抓呢？难道维权也是错误的吗？”

对于姚姚的质疑，根据市纪委和市公安局纪委组成的联合调查组找姚姚谈话时的情况了解。调查组在谈话中透露的观点是：之所以强制把姚姚强制送到派出所，是因为姚姚“有违法行为存在了”。并告知姚姚说：“你要知道这个事实，至于办事处垒的这个墙，你完全不用报警，只需要找城管执法大队就可以了结。”

在谈话中，调查组有关人员明确告诉姚姚，让姚姚不要和济宁市中区古槐街道办垒墙的人员发生冲突，“你只需要找城管执法大队就好了，他们必须得管。你根本不用管垒墙不垒墙的事，我就不相信没有管你这个垒墙的职能部门，我就不相信政府不管，政府要是不管，那说明咱张市长他纵容的。” 言谈话语之间明确告诉姚姚，如果相关职能部门不管，第一可以“告古槐街道办”，第二“你要告城管部门”，“去告城管部门行政不作为，而不是去告公安局。”他们说。

针对姚姚所质疑的：“为什么给110报警，警察到现场不协调制止？”调查组的说法明显换了另外一种观点，他们的理由是：警察到了现场后，“一看不是打架，就没有管”。“至于砌墙这个事情，公安机关没有权利去制止这个事情。”

“没有权利去制止砌墙，就有权利抓我吗？”姚姚质疑道。

调查组回应说：“你阻碍人家施工了呀。”

“首先古槐街道办是否违法，必须是由政府的职能部门来判断，应该是市城管来进行质疑，而不是你，你应该向城管投诉。你自己管了，这个地方就出问题了，这个行为已经是违法。”他们说。

实际上，“我们暂且先不从调查组所讨论的这个视角考虑，就从维权者被抓这个事情本身来看，中区公安分局已经涉嫌违法：其一：中区公安分局及渔山派出所未提供任何合法传唤或拘留手续，限制姚姚人身自由，涉嫌违法，应承担相应行政责任和赔偿责任。其二：中区公安分局及渔山派出所等人员未提供任何合法手续，侵入重庆富桥沐足会，涉嫌非法搜查行为，应承担相应行政和赔偿责任。”北京市律师协会宪法与人权委员会委员、国内资深维权律师魏汝久明确表示说。

遗憾的是，这些违法问题被济宁市中区公安局逐一忽略。事实上，在接受记者采访时，其核心观点仍然坚持认定：抓人有理，不得不抓的执法思路。

在这种情况下，虽然有着山东济宁市政协十一届政协委员，中国致公党党员、济宁市工商联常委的身份，姚姚还是不可避免地走上了讨要说法的路。对于姚姚的维权行为，济宁市工商联某领导在接受采访时说：“无论作为工商联常委，还是一个普通商户，我们都理解和支持姚姚处境和工作。必要情况下，我们也会支持姚姚开展维权工作。”

当地多位商界人士在接受采访时亦表达了相同的观点。“要是这样下去，我们的经营环境肯定会出大问题。”

而多位知名专家在接受采访时则明确表示，济宁市地方政府在招商过程中采用的“抓大放小”的招商思路已经出现了问题。中国农工民主党委员、人文学者、中国艺术研究院研究员、知名维权专家张耀杰分析说：“这种行为已经意味着当地政府工作的失败！来一个大的投资商，你就不管不顾小投资商，甚至还帮助大投资商去挤走小投资商，这本身就意味着中区政府公信力的丧失，试问，以后还会有哪个企业敢去济宁投资呢？”

“记者不妨把此事拿出来晒一晒，除了平面报道以外，还可以在网络上寻求说法……”作为《南方周末》的专栏作家，同时又活跃于网络上的张耀杰即兴说：“微博上也可以发布出来，但一定要实事求是，比如视频也许更能说明问题”。

     1   2   3   4   5