金堂县今年将投资10.6亿大兴水利
中国网 china.com.cn 时间： 2011-03-08
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两台挖挖机吃力地在金堂县一块浅丘挖着蓄水池和沟渠。“石头多，挖得慢。”投资者罗勇有些着急，这些机械是他花钱请来施工的，他投了几十万元修水利设施。“政府说了，要给我发产权证，我当然愿意出这个钱。”
7日，记者从四川省金堂县水务局获悉，今年该县将投资10.6亿元大兴水利，其中，计划投资1.8亿元新建人工湖25座。为了吸引社会资金参与水利建设，该县试点水利工程产权制度改革，政府给投资者确权颁证，使水利资产变资本。像罗勇这样的投资者开始拥入小型农田水利工程领域。
吸引社会资金建设水利设施
高板镇位居金堂县腹心地带，属于九龙滩灌区，但耕地和产业大都在山坡上，其特殊的丘区地形，凹凸不平的地貌，使这里成了旱片的中心，素有“一场大雨地成河，三日无雨地冒烟”的说法。
“种粮食，搞经济，洗衣服都离不开水。”高板镇分管水利工作的党委委员杨代清说。
大兴水利的重要性不言而喻，但建设资金从何而来？杨代清说，今年，高板镇终于突破了资金“瓶颈”，争取上级与地方统筹相结合、个人出劳与土地综合整治相结合、企业和个人投入相结合。该县还组建水务建设投资有限公司，搭建水务投融资平台，促进水利建设投资多元化。
“要让一批有一技之长的能干人舍得把挣回来的钱、多年的积蓄、家庭副业收入拿出来兴办水利工程，政府给他们确权颁证。”杨代清说，目前该镇投资水利的社会资金已经有50万元左右了。
试点给水利工程“股东”发产权证
金堂县水务局办公室主任彭先洪介绍，金堂县试点推进水利工程产权制度改革，按照“产权清晰、责权明确”的原则，对水利工程实行经营权拍卖、转让、租赁、承包等方式，引导业主自觉投资投劳，使水利资产变资本。该县将在三溪镇、高板镇天堂村、官仓镇叶家店村等试点小型水利工程产权改革，将小型农田水利设施股权量化，并颁发产权证。
高板镇安桥村5组、26组、27组集资请挖挖机来疏通沟渠，就连挖出的淤泥堆到庄稼田里，都没有听到村民抱怨，显得很理解很支持。同样，天堂村14组的村民们集资上万元在半山腰建了蓄水池，今后不用下到堰塘去挑水，节省劳力。
高板镇以村为单位组建用水者协会，用水确权股份化，并有偿服务。水利工程完工后交由协会管理，按照受益人群分成若干管护小组，也实行股化到人轮流管护。
东风水库将扩容变金堂最大水库
龙泉山脉自然缺水，以前水利工程数量少，缺乏大型提灌设施，主要靠天吃饭。成都市要在龙泉山脉建一定数量的人工湖蓄水，这被喻为“百湖工程”。金堂县水务局办公室主任彭先洪介绍，金堂县今年计划投资1.8亿元，在丘陵地区新建梨花湖、神仙湖等人工湖25座，将新增蓄水能力约500万立方米。
上世纪70年代建的东风水库，今年将首次扩建。彭先洪说，现在东风水库库容量大约700万立方米，扩建工程总投资3.08亿元，力争7月开工建设。东风水库扩容工程预计3年建成，将扩建到2600多万立方米库容量，一举变成金堂最大的中型水库，可以保障龙泉山以东16个乡镇60多万人的生产生活用水。而目前金堂最大的红旗水库只有1100多万立方米库容量。今年年底金堂县将实现自来水大管网覆盖全县除县城外的20个乡镇场镇。扩容后的东风水库将为“镇镇通自来水”提供更充足的水源保障。
据成都商报记者了解，在大兴水利的背景下，只用了一个月，金堂县就启动了小型水利设施全年计划的40%左右。（作者：余文龙）
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