隋凤富谈农垦区现代大农业建设

党的十七届五中全会提出，“十二五”时期要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。温家宝总理在今年的政府工作报告中再次强调，“要巩固和加强农业基础地位。坚持把‘三农’工作放在重中之重。”可以说，垦区现代化大农业建设正面临着前所未有的良好发展环境。“十二五”时期，垦区将继续坚持“抓城、强工、带农”统筹发展方针，紧紧围绕现代化大农业，着力建设大集团、构造大体系、振兴大产业、实施大跨越、追求大示范、实现大外延、繁荣大文化、获取大效益、促进大发展、做出大贡献，切实将现代化大农业建设推向新阶段。力争五年内实现“两次倍增”的经济发展目标，即：垦区的经济总量、人均生产总值、营业收入、人均纯收入等主要经济指标，2012年要比2007年翻一番以上，2015年再比2010年翻一番以上。

一是以进入世界500强为目标，建设大集团。深化经营管理体制机制改革，以市场为导向，围绕资金运作、资产管理、资源整合、自主创新、利润创造等核心业务，实施规模化、企业化、集团式经营，把北大荒集团打造成具有国际竞争力的世界级超大型绿色现代农业企业集团。2011年，我们将进一步完善北大荒集团总公司实质化运行机制，加快建成集团资金运作中心、资产管理中心、域外垦区运营中心、自主研发中心、品牌运营中心和利润中心等“六大中心”，力争销售收入突破1300亿元，向世界500强发出最有力的冲击。

二是以建设绿色垦区为导向，构造大体系。转变经济发展方式，加快构建绿色农业体系、绿色产业体系和绿色城镇体系，形成具有垦区特色和引领作用的北大荒绿色发展模式。构建以低碳化、智能化、功能多元化、劳动者知识化为特征的北大荒“绿色农业体系”，实现粮食增产、农业提质、产业延伸，保证垦区现代化大农业的可持续发展；构建以农产品基地建设区域化、食品加工业清洁化、生产性服务业现代化、战略性新兴产业规模化为特征的“绿色产业体系”，走出一条垦区特色新型工业化道路；构建以规划建设人性化、废弃物利用资源化、建筑交通环保化和生活方式低碳化为特征的“绿色城镇体系”，建设一批生态、秀美、宜居、宜业、和谐的北国园林生态城镇，实现城乡经济社会一体发展。

三是以坚持“三步走”为主线，实施大跨越。围绕打造“百年垦区”目标，我们确立了“三步走”发展战略，即：以2012年、2020年和2047年为时间节点，“实现跨越”、“奋力超越”、“追求卓越”，打造百年垦区，率先建成富裕、民主、文明、和谐的社会主义新垦区，为维护国家粮食安全、食品安全和生态安全，维护边疆稳定繁荣做出更大贡献。

四是以促进战略升级为着力点，振兴大产业。在发展现代粮食核心产业基础上，着力培育壮大二三产业，形成传统产业、现代产业与战略性新兴产业相互促进的产业化经营新格局。发展绿色有机产业。建成东部粮食加工食品基地、西部畜产品加工食品基地和中部蔬菜浆果食品加工基地，把垦区打造成全国最大的绿色有机食品生产基地。做大种子产业。以北大荒种业集团为销售龙头，构建覆盖全省辐射东北亚地区的种子营销网络体系。做强商贸物流产业。重点建设好北大荒农产品国际博览交易中心，构建立足龙江、面向全国、辐射东北亚的现代商贸物流体系。壮大北大荒旅游产业。重点推进三大旅游名镇、四大景区、八大现代农业观光区建设，把旅游业打造成新的支柱产业。培育战略性新兴产业。加快建设1个国家级自主创新中心和2个研发基地，重点培育食品加工、农业信息技术、高端农机装备制造等新兴产业，全面提高垦区综合竞争力。

五是以打造“三个垦区”为导向，实现大外延。着力打造主体垦区，继续加强现代农业物质装备力量，深化调整农业产业结构，不断提高粮食综合生产能力，建立80个20万吨以上的持续增产商品粮基地。加快带动周边发展，按照国家要求积极开拓省内及内蒙古、吉林、辽宁等地区土地承包、租赁与合作开发。强力推进域外垦区建设，继续实施农业“走出去”战略，在亚洲、南美以及非洲地区进行战略性合作和农业开发，拓展新的发展空间，不断提高北大荒集团的国际影响力。

六是以“两个领跑”为重点，追求大示范。按照省委省政府“垦区要‘领跑’现代化大农业建设，要‘领跑’城乡一体化发展”的要求，推动场县共建向纵深发展。2011年要完成“代耕、代种、代收”面积4000万亩，推进双峰农场和裴德镇、鹤山农场与双山镇两个场镇共建试点建设，加快兴凯湖旅游名镇、五大连池旅游名镇和黑瞎子岛开发建设；到2015年实现完成农机跨区作业、新技术推广、良种推广面积各8000万亩，农业保险覆盖农村面积1亿亩，垦区龙头企业拉动周边市县种植基地5000万亩，现代农业辐射和龙头企业拉动农村农户260万户,占全省农户总数的1/2左右。

七是以提升软实力为核心，繁荣大文化。以全球视角和历史眼光审视北大荒之路，不断丰富北大荒发展战略理论，赋予北大荒精神、北大荒核心价值观新的时代内涵，不断提高垦区在国家战略和全省大局中履职尽责的能力。进一步发展和繁荣北大荒文化，以北大荒文化的强大凝聚力激发全体北大荒人的创造活力。努力打造北大荒版画、摄影、诗歌散文、小说、曲艺等特色品牌，加快构建起与北大荒现代化大农业建设同步快速发展的文化阵地。 

垦区建设现代化大农业的成果集中体现在大效益、大发展、大贡献上。所谓大效益，就是通过发展现代化大农业，实现农产品和加工品的大规模产出，人民收入水平和生活质量的持续提高，经济效益、社会效益和生态效益的大幅度提升。促进大发展，就是要进一步深化改革开放，转变发展方式，优化战略布局，完善体制机制，率先全面建成小康社会，在中华民族伟大复兴进程中充分发挥时代赋予的国家队作用。做出大贡献，就是要在国家战略和全省大局中发挥应有作用，创建具有中国特色、时代特征、农垦特点的社会主义现代化大农业发展模式，为维护国家粮食安全、食品安全和生态安全，示范带动农业农村发展，参与国际农业竞争，维护边疆繁荣稳定作出新贡献。

在本次会议上，垦区将与清华大学、中粮集团、中国旅行社总社、北京华联集团、华粮物流集团、中农发集团、中国农大、国家杂交水稻中心、新一代通讯公司等单位，签署战略合作协议，这是垦区转变发展方式、优化产业结构、提高综合竞争力的重大举措。此次重点项目合作协议的签署，必将为垦区建设现代化大农业，打造国际化超大型现代农业企业集团，注入新的发展活力和澎湃动力；也必将为提升各协作单位的品牌优势和竞争优势、实现更好更快发展产生积极影响。

各位领导，各位来宾，各位朋友，女士们、先生们，垦区现代化大农业建设事业，离不开各级领导、各位来宾以及社会各界的关心支持。有一首歌唱得好：北大荒有多大？五湖四海能容纳。走来四面八方人，说着南腔北调话……在此，我也代表168万北大荒人民，诚挚地邀请大家，到垦区考察指导、观光旅游，相信四面八方的宾朋一定会流连忘返，满载而归！

最后，祝愿本次新闻发布会暨合作项目签约仪式取得圆满成功！祝愿大家工作顺利、幸福安康！愿我们的友谊地久天长！

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