厉以宁谈山西转型综改试验区

    从综合利用、环境治理和寻求替代产业三方面先行先试

    记者：转型综改试验区最大的含金量在于“试验”二字。请问厉先生，您认为山西应该从哪些方面先行先试？

    厉以宁：我认为，山西的优势主要还是在煤，但光生产煤是不行的，产业链必须延伸。山西是全国的转型综改试验区，全国的产煤省份、产煤地区、产煤城市还有很多，山西在这方面先行先试，就是要对内蒙古、陕西等的转型发展起到探路、引路作用。当前，起码应从以下三个方面先行先试。

    首先要在煤炭的综合利用上先行先试，也就是延伸煤的产业链，甚至煤矸石都要充分利用。只有GDP的结构是用煤和煤的产业链的延伸做出的，利用煤炭生产出了多种技术含量高、附加值高的新产品，才能显现出实力。这也就是我为什么一直强调“山西固然要重视GDP总量，但更要重视结构”的原因。

    其次要在环境治理上先行先试。对山西来说，挖煤付出了沉重的环境代价，环境治理的任务极其艰巨，这也是全国所有资源型经济地区共同面对的难题。这就要求，不能只顾挖煤不顾生态、只追求“量”而轻视“质”。煤炭不仅要作为能源，更要作为化工工业原料和煤炭资本，为经济转型提供支撑。

    三是在寻求煤炭替代产业上先行先试。煤炭对全国、全省而言，不会存在枯竭的问题，但对某一个地方则会。所以，对一个县、一个市来说，煤炭枯竭的问题、为煤炭产业寻求替代产业的问题必须考虑。所以，在寻求煤炭替代产业上先行先试，在做好煤炭主业这篇文章、从多方面帮助煤炭主业发展的同时，大力培育新的非煤产业，并使其逐步成为新的支柱产业，也是转型综改试验区必须面对的课题。

    煤炭企业必须成为多元投资主体的大型企业

    记者：您是市场化改革坚定的倡导者和推进者。请问厉先生，在建设转型综改试验区过程中，山西该如何推进市场化方向的改革？

    厉以宁：最重要的问题是，煤炭企业必须成为多元投资主体的大型企业，也就是说，要走上市公司的路子。山东兖州煤业就是一个很好的例子，这个兖矿集团控股的境外上市公司，1998年分别在上海、香港、纽约三地上市，2009年借国际金融危机扩张，以33亿澳元成功收购澳大利亚菲利克斯煤矿，去年仅此实现利润32亿元，几乎是兖矿集团全部利润87亿元的半壁江山。这对山西应该是一个很好的启示，值得借鉴。一方面，做大煤炭产业，延长煤炭产业链，提高煤炭产业附加值，需要的是大量资金投入。另一方面，山西的历史欠账很多，基础设施建设落后，也需要大量投资。钱从哪里来？省财政没有那么多钱，国家也不会拿出那么多钱，只有从资本市场找。发行公司债券，也可尝试。山西历史上是金融业重镇，但现在山西的金融业水平落后于全国，很多省份的地方商业银行先后做大做强走向全国，如浙商银行、徽商银行等。山西有晋商银行，但据我所知，晋商银行迄今为止在省外连一家分行都没有。所以我认为，山西要进一步发展，必须有融资上的支撑。从这个意义上讲，山西推进市场化方向的改革，必须着力于多元投资主体的形成。在这方面，一定要站得高，看得远。好，就到这里。

    记者：谢谢厉先生。（徐补生）

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