仇保兴：四川灾后重建是超越式重建

    3

    整体上说原址就近重建非常正确

    记者：地震之后，有观点认为很多地方的重建应该另外选址进行，您如何看待这个问题？

    仇保兴：的确，最初有专家说要整体移民，要把老百姓迁移到其他地方。如果整体移民，需要花费多少钱？最重要的一点是，让老百姓离开世代生息的自然和文化，考虑过他们的接受能力吗？因此，资金成本、人文成本最小的重建，就是原址重建，就近重建。所以说，这一次四川灾后重建还达到一个目标——节约型重建。

    记者：就地重建可以节约成本，但万一这里又发生地震怎么办？

    仇保兴：这是一个科学的问题。我给四川的干部讲过两次课。科学研究表明，任何地方的地震活动带，都是有时间规律的，少则300年，多则2000年，经过地震，能量释放了，这个地方就相对安全了。日本在这方面很有经验。日本人民和地震斗争几千年，没有一个小城镇是异地重建的。中国是一个地震多发国家，还有很多未知的断裂带，贸然将一个城镇迁到一个所谓安全的地方去，也是非常危险的。根据科学家的一致意见，发生过地震的地方相对安全。所以，映秀、青川等，我们都决定原址重建。

    记者：唐山是就地重建吗？

    仇保兴：唐山基本上是就地重建，本来想移动几公里建立新城区，后来发现很多居民和机构不愿意搬走，所以就又迁回来。原来地震断裂带的上方，现在还是唐山市最繁华的地区。

    这里有个问题，涉及到老百姓的心理重建。他们本身已经受到了地震的伤害，如果再举家迁徙，很多人在感情上无法接受。我以前在杭州做市长时，为了迎接水库移民，给他们修了很好的房子，配上很好的家具，但是这些老百姓还是愿意回去，不是说发生灾难之后，挪一个地方就能抚慰老百姓的伤口。就近重建，原址重建，能够让老百姓在熟悉的环境中生活，有利于人们安居乐业。

    记者：那为什么要异地重建北川县城？

    仇保兴：北川老县城受到了非常严重的破坏。最重要的原因是地震引发的山体滑坡，如果要在原址重建，需要将北川山体全部固定起来，花费太高。所以选择异地重建。

    异地重建的另一个原因是我们要给后人留下研究地震的活的资料。北川地震造成损害的各种特征都非常完备，是一处活的教材。如果就地重建的话，这些非常宝贵的资料就都消失了。所以，汶川地震之后，异地重建的只有北川一个城市，涉及到的人口也就两三万人。

    记者：地震之后，映秀等地震重灾区又遭受特大山洪泥石流灾害，是否选址出现了问题？

    仇保兴：不能说映秀这几个地方的规划选址出现了问题，上游较远的地方发生了山体塌方，泥石流冲下来正好把岷江堵了，堵在映秀这个地方，洪水改道正好冲刷了映秀新镇。这是一系列小概率事件的组合，这是规划无法预计的。

    从另一个方面来看，岷江改道，冲击了映秀城镇，但经过洪水的洗礼，这座城镇的建筑还都是完好的。就像一个人出门走在路上被树砸了，不能说这个人不应该出门吧！所以说，原址就近重建这个方案，是非常正确的。

     1   2   3   4