孝义：一个"污染标签"城市的"浴火重生"

    新华社记者陈忠华、王学涛

    ２００８年，山西省孝义市曾因污染严重而收到环保区域限批的首张“黄牌”。知耻而后勇的孝义市，以生态立市，探索转型发展。这个被贴上“污染标签”的城市变身为“环保模范”，连续４年跻身全国百强县（市）。

    从“污染标签”到“环保模范”的蜕变

    “晴天看不见太阳，灰渣落地像下雨，一天到晚不敢开窗户。”孝义市梧桐镇中王村５９岁的村民任栋提起几年前的污染仍心有余悸。那时候“厂在村中”，空气中满是呛人的味道，路上煤渣、尘土飞扬……

    孝义是全国首批５０个重点产煤县（市）。依托丰富的煤炭资源，小洗煤、小炼焦等企业拔地而起。“焦炭市场好的时候，几乎一天起一个大烟囱。”梧桐镇党委书记薛厚华说，外地人形容孝义“烟囱比树多”一点儿也不过分。

    孝义市环保局局长杨郁玺说，村村点火，处处冒烟，带来了污染严重、生态恶化苦果，孝义由此被贴上了“污染标签”，群众意见很大。

    由于焦化环境违法行为突出，山西省环保局向孝义出示了全省第一张区域限批“黄牌”。正是因为这张“黄牌”，当年经济总量全省第一、首次进入全国百强县（市）的孝义硬是被山西暂缓表彰，最后也没被表彰。

    孝义市委书记张旭光说，环保“黄牌”促使我们痛下决心，必须树立生态立市理念，一场治污大战在全市打响。

    “十一五”期间，孝义累计淘汰落后企业４６５户，削减二氧化硫３万余吨，城区二级以上天数由９７天增加到３５４天，一级天数则从零增加到１０１天，空气质量显著提升，老百姓重新呼吸上良好的空气。饱受污染之苦的孝义市民说，现在敢开窗户了，也敢穿浅色衣服上街了。

    路修到哪里，树就栽到哪里。２００６年以来，孝义累计完成造林绿化投资６亿元，带动社会投资１０亿元，完成造林２４万亩，森林覆盖率超过３０％，人均公共绿地面积达到１５平方米。

    全长１１．５公里的孝河是孝义的“母亲河”，３年前污水横流，如今变成了全市最美的绿色生态长廊，成为市民休闲娱乐的最佳场所。

    ２０１０年底，孝义撕去了“污染标签”，挂上了环保“奖牌”，被授予“（山西）省级环保模范城市”称号。

    大项目为转型插上腾飞翅膀

    孝义煤铝等资源丰富，长期以来形成了以资源开采、初加工为主的产业结构。但“一煤独大”、粗放式的产业模式使得资源环境不堪重负，并引发了诸多矛盾和问题，经济转型迫在眉睫。而要实现经济转型，产业转型首当其冲。

    今年４月２６日，孝义市经济开发区千万吨级新型煤化工基地暨金岩５００万吨焦化项目奠基。未来２年至３年孝义将把现有的２２家焦化企业合并为５家，建成千万吨级新型煤化工业园区。

    这是孝义大项目带动战略的一个缩影。孝义提出了“产业大转型、园区大布局”的思路，依托丰富的煤铝铁资源，进行深度加工和延伸，力争形成煤焦化、煤电铝、煤钢铁等几大产业。同时，大力发展非煤产业，如煤机制造、汽车零配件制造等现代制造业等。

    截至目前，全市总投资６９０亿元的１６１个转型骨干项目，已有１３１个开工，６４个建成投产。

    与以往“捡到篮里都是菜”的招商理念不同，如今孝义更重招商质量。在已开工的１８个亿元以上新兴产业项目中，有４个代表了国际一流技术水平，有２个代表了国内同行业最先进技术，有４个为国内县级市首家引进。如丰田４Ｓ店、沃尔玛连锁超市项目等。

    孝义的三产比重已由“十一五”末的２．５：７０．９：２６．６，调整为目前的３．４：６０．４：３６．２，一个主导产业发达、新兴产业多元、三次产业协调的现代产业体系正在形成。

    ２０１０年，孝义市财政总收入突破５０亿元，综合经济实力稳居山西省县域经济第一位。

1   2