孝义：一个"污染标签"城市的"浴火重生"

    “头脑风暴”诠释新“资源观”

    ２０１０年１１月，江苏苏州迎来了一批特殊“学生”——孝义市委书记、市长率领的党政干部考察团。这些“学生”虚心求教，无暇欣赏江南美景。这是继１９９６年、２００６年后孝义市干部第三次南下考察学习。

    “不出去，咱是山西第一，自我感觉良好；出去一看，心里发虚，差距还大得很呢！”孝义市发展改革局局长任华朝说，“我们的优势是资源，劣势是过度依赖资源，经济转型要求我们首先要转变‘头脑’。”

    “孝义的干部作风、行政效率有了明显进步，生态环境和城市建设发生了很大变化。”浙江商人、孝义兴安化工有限公司总经理张建阳说，该公司投资４０亿元的项目只用８个月就建成了，因为对当地环境充满信心，投资５０亿元的二期工程也已提前开工。

    “头脑风暴”，带来了政府效能的积极变化；５００万元重奖人才，则引发了一连串的“蝴蝶效应”。

    今年初，孝义市委、市政府一次性奖励海归博士伍永安５００万元。此举引起不小轰动：一个项目值得奖励与国家科技大奖等额的奖金吗？然而，在孝义人的心里答案是肯定的。

    一个人的背后，是一个产业、一个园区。孝义人心里有个大“算盘”：一个伍永安将带动一个投资５０亿元、具有世界先进水平的ＬＥＤ项目。而依托这个项目，孝义将投资１００亿元打造集研发、制造与产业化一体的综合光电产业园。届时，将有上万人为园区配套服务，多重效益显而易见。

    “重奖人才传递出一个信号——孝义对人才和技术的渴求如此强烈。”孝义市教育局局长田曜说，人才是决定资源型地区科学发展、转型跨越的关键。

    孝义市财政局局长王士礼说，以前奖励纳税大户，现在改成了奖励大学生——企业每纳税１０００万元，就奖励一个“大学生指标”，由财政供养，企业使用。到目前，全市已经送给企业１８５个这样的奖励指标。

    “‘头脑风暴’让我们开了眼界，变了思路，敢于制定大胆的发展目标。”孝义市市长郭保平说，围绕资源型城市经济转型和建设区域性中心城市两大战略，孝义制定了“打造山西科学发展名牌，做全省转型跨越排头兵”的新目标，力争用５年时间再造一个“新孝义”。

    “头脑风暴”带来的远不止这些。最引人关注的，是作为资源型城市的孝义开始尝试跳出煤焦“窠臼”，以新“资源观”促转型。

    “资源只有紧跟高端技术和产业走，才能实现由初加工向深度加工转变，由外延扩张向内涵提升转变，最终将资源优势拉长、放大。”孝义市委书记张旭光说，要跳出煤焦“窠臼”，充分认识到人才、技术、区位、政策等也都是资源，要将这些资源彻底整合，使之产生叠加效应。

    记者了解到，“十二五”期间，孝义将树立“大资源观”，用好资源，再造优势，做好“背靠吕梁山、融入太原圈，面向环渤海”三篇大文章，开启“园区经济、孝河－汾河、人才创业、生态宜居、民生幸福”等“五新时代”。（完）

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