河南"老板村官"投资农村 推动公共工程建设

    据说，这套引水提灌工程建成以后，裴春亮自己都偷偷跑到“田心池”去哭过3回。今年3月，“田心池”第一次放水浇地，十里八村的乡亲们都赶来贺喜。

    建这个工程，裴寨村全体村民一起上，前后奋战了两年。

    也许并非有意，但返乡村官把钱首先投在改善群众生产、生活的公共工程上，其效果可以说是“事半功倍”。

    据说，裴寨村的公共卫生，现在都是村民自发打扫的，根本不必动员。玉树地震时，裴春亮在北京住院，他打电话回村里：在村委会门口放一个捐款箱吧。没想到，村里从几岁的小孩到90多岁的老人，全都捐了款。

    重设公共议程

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    裴寨村的这种改变，不单单是由于村民的道德水准的提高。

    农村缺少公共议题，农民对公共事务不关心，是一些欠发达地区农村的普遍性问题。而村民更容易把这个问题理解成干部问题：“自己不会富，不能当干部；只会自己富，不是好干部。”经济能人重返乡村并全面参与乡村事务，提供了一个重开乡村公共议程的契机，当然，这同时也是一个挑战。

    裴春亮上任时，村里没有外债，但也没有任何集体资产，村民无心参与集体事务，此前甚至连续两届都选不出村主任。

    集体有了发展能力，村民手里有了钱，公共事务建设提上了日程。裴春亮提出“法、德、情治村”。村里有《村规民约》，党员有《党员手册》，村民自治从无事可议到凡事可商。“我们还要努力，让所有的乡亲都能有积极性参与到公共事务中来，都有能力维护自身利益。”

    现在，需要裴寨村“两委”协调的事情可就多了。比如说商业街的建设和管理事宜，比如说蔬菜大棚的分配问题，等等，这些都事关村民的切身利益。

    不过，有些事还要依赖裴春亮的个人威望来推动。比如，以前村民们办红白喜事总爱攀比，造成大量浪费，村民们不堪其苦，但谁也不敢破这个规矩。裴春亮力排众议成立了红白理事会，定下6个菜的标准，不准大操大办，这才打破了陈规陋习。

    当然，谁也不能保证裴春亮的决策永远是正确的，但目前裴寨村村民还离不了裴春亮这个主心骨。记者问了二十几位村民，他们都表示，如果裴春亮不当这个村官的话，谁来接手都干不好。

    对这个问题，新乡市有关部门负责人表示，对这些热心基层、服务农村的返乡村官，组织部门有激励机制，同时也有成熟的管理制度。目前兼任县人大常委会副主任以上职务的村官，新乡就有7位，他们之间“比学赶超”的氛围很浓，组织部门也经常找他们谈心，保证其健康发展。

    “投资农村，大有作为。只要群众还需要我在这个位置上，我就会继续干下去。”裴春亮说。他相信，如果哪一天他不干了，肯定会有更合适的年轻人冒出来，比他干得更出色。

    (记者 刘天亮 曲昌荣）

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