李盛霖:全面推进农村交通运输
中国网 china.com.cn 时间: 2010-12-07
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科学制定“十二五”规划,有序推进农村交通健康发展
“十一五”为农村交通运输交上了一份圆满的答卷,“十二五”将给农民群众带来什么样的新期待?李盛霖的诠释是:围绕畅通高效、安全绿色交通运输的目标,建立一个适应农村经济社会发展、农民群众安全便捷出行的农村公路交通网络。
他分析说,整体上我国农村公路目前仍处于低水平发展阶段,中、西部地区,尤其是西部地区农民基本出行问题还没有得到根本解决,农村地区交通服务保障能力远远不足,农村公路建设需求依然庞大。需要注意准确把握“十二五”农村公路发展的阶段性特征。
李盛霖说,交通运输部将按照“突出重点、巩固成果、政府主导、协调发展”的原则,科学制定“十二五”农村公路发展规划,有序推进农村公路持续健康发展。“突出重点”,就是科学合理确定发展目标和重点,转变发展模式,实现由“量”的扩张为主,向“量”、“质”并重以“质”为主转变,由重视通达通畅建设向规范化管理转变;“巩固成果”,就是把养护管理工作摆在重要位置,加强危桥改造、交通安全设施和防护工程建设,增强农村公路抗灾能力;“政府主导”,就是适应财税体制改革的要求,强化并落实地方政府的主体责任,充分发挥地方政府在农村公路建设、管理、养护中的主体作用,督促地方政府通过公共财政满足农村公路发展资金需求;“协调发展”,就是注重区域农村交通建管养运协调发展,在项目安排、补助标准等方面体现差异性,支持经济欠发达地区特别是少边穷地区农村公路发展。
关于“十二五”农村公路建设重点,李盛霖强调要坚持“量力而行、尽力而为”,突出三个层次:一是通达、通畅任务,以2020年全国农村公路建设规划目标为依据,确定“十二五”需要完成的通达和通畅任务;二是农村公路改造提高建设任务,包括危桥改造、渡改桥工程、安保工程等,保障农村公路的行车安全;三是优化农村公路网络建设任务,包括县乡道路改造、乡村联络线建设等,以提高农村公路的网络化水平。
“‘十二五’国家投入农村公路的资金总量不会比‘十一五’少,农村交通运输事业将站在一个新的起点上,在促进城乡统筹,推进城乡一体化进程中,发挥更大的先导和带动作用。”李盛霖充满信心地表示。
(作者: 孙维福)
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