做强做优国有经济 助推广西跨越发展

“十一五”：　国有经济质量效益不断提升

自2004年自治区国资委挂牌组建、全区国资监管体制改革启动以来，截至2009年底，全区国有及国有控股企业3552家，比“十五”末（2005年）4849家减少26.75%，但资产总额达6058.63亿元，比“十五”末增加3326.58亿元，增长1.22倍；国有资产总量1880.72亿元，比“十五”末增加881.36亿元，增长88.19%；实现销售（营业）收入2194.95亿元，比“十五”末增加1015.92亿元，增长86.16%；利润总额94.59亿元，比“十五”末增加59.33亿元，增长1.68倍。

截至2010年11月底，全区国资监管系统企业实现增加值349.95亿元，同比增长35.3%；销售(营业)收入2068.35亿元，同比增长38%；利润总额108.32亿元，同比增长1.1倍；固定资产投资额382.74亿元，同比增长35.6%。其中，自治区国资委监管企业2010年11月资产总额2770.92亿元、所有者权益863.85亿元、销售收入1458.86亿元、利润总额67.92亿元、上缴税金62.94亿元，同比分别增长22.5%、17.9%、42%、100.5%、33.6%。

这些数字表明，国资国企不仅继续担当广西经济的主导力量，而且发展速度也超过地区经济的发展速度，国资国企实力越来越强，骨干作用越来越大。

“十一五”时期，在自治区党委、政府正确领导下，自治区国资委充分抓住广西发展的重大历史机遇，始终站在推动广西经济又好又快发展的角度，立足管好管活国有资产和做大做强做优企业，努力探索，奋发有为，迎接挑战，扎实推进全区国资监管和国企改革发展工作，取得了实质性进步，有力发挥了国有经济在促进广西经济发展和做大做强地方优势及支柱产业中的重要作用，为全区有效应对国际金融危机冲击，保持经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

一是国有资产监管制度体系进一步健全完善。

自治区国资委先后制定出台了国有企业清产核资、财务预决算、业绩考核、薪酬管理等80多项规范性文件；在监管企业普遍实行了企业负责人年度和任期经营业绩考核，规范薪酬管理，强化激励约束；全面开展清产核资、企业财务预决算管理、财务动态监测、会计核算监督、经济责任审计、内部管理审计、企业总法律顾问制度、企业风险管理、战略规划和投资管理、外派监事会监督和国有资本经营预算等工作，不断夯实国资监管基础管理工作；严格国有产权管理，规范国有产权转让，有效防止了国有资产流失。

二是国有企业改革发展取得显著成效。

按照“政府推动、企业为主、积极稳妥、一企一策”的原则，以产权制度改革为核心，通过合资合作、股权融资、重组并购等多种途径，进一步加快企业公司制股份制改革，推进柳钢、中信大锰、五菱汽车成功上市；着力完善公司法人治理结构，大力发展国有资本、非公资本和境外资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化；紧紧抓住中国-东盟自贸区建成的新机遇，充分利用中国-东盟博览会等开放合作平台，积极推动国有经济加强与区外、境外企业的产权合作和资本联合。截至2010年11月，全区836家规模以上企业已完成改制778家，占93.1%。加快劣势企业退出市场步伐，经过几年的努力，到2009年底全区基本完成了国有企业政策性关闭破产工作任务，累计争取中央财政专项补助近20亿元，关闭破产企业68家，涉及职工近10万人。

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