县委书记为何亲批“株连式拆迁令”？

    正因如此，那些看过此文件（报告）的人认为，它有些“山寨”。 拆迁户们的结论是，这有可能是政府故意做出来吓唬人的，只要达到迫使户主签字同意的目的，效果也就有了。如果上级部门来查，政府也可以完全不认账。

    尽管教师们、公务员们等等的疑问还没有解开，但受牵连的公职人员告诉记者，部分惩罚确实已经降临在他们身上。

    卓芳向记者透露，她被告知停职后，直到现在都没能复课，现在也不知道以后情况怎样。

    “文件确实已经产生了效力，许多人停职做家属工作，还得天天向上级汇报。”卓芳如是说。

    “这次到底有多少公职人员受到‘株连’？”记者问道。

    卓芳介绍，从相关单位给市委市政府的报告中可以看出，被拆迁户户主姓名，被拆迁户关系人姓名、关系、工作单位、完成时限、责任单位和责任人。其中涉及畜牧局、公安局、交通局、检察院、国税局、市政协、林业局、教育局、天然气公司等10多家政府行政事业单位和个别乡镇200多人，与被拆迁人关系更是复杂，从父子、夫妻、兄弟到翁婿、姑侄、侄女，可谓涉及之广。  

     公权当工具：优秀县委书记亲批“株连式”问责令       

    “阆中市委书记蒲芝龙是四川省2010年度12位优秀县委书记之一，在相关的报告上多次批示追责相关人的责任单位的同时，市长还亲自批示用行政手段来让司法介入树立典型，这不是明显的行政干预司法吗？七里32户居民代表说。

    据了解，阆中市国土局于2010年6月29日给市委市政府的请示文件：国土资（2010）78号文件，阆中市国土资源局关于七里新区房屋拆迁工作相关问题的请示报告。报告称：国土局承担七里新区房屋拆迁工作进展较为顺利，目前已完成拆迁任务80%以上，但在拆迁工作中，个别被拆迁人拒不协商不配合拆迁工作，经调查，其亲属在相关职能单位工作，为加快项目拆迁工作，建议将此类人员的房屋拆迁交给被拆迁人的亲属所在单位及上级主管部门负责谈判，并由市目标督查办考核、国土局派人参加协助谈判。

    更让人吃惊的是，阆中市市委书记蒲芝龙还在该文件上作出重要批示：请市纪委晓明、王勇同志亲自找当事人所在单位主要领导谈话，责任要明确到单位，包干撤（拆）除。市目标办可将此纳入对责任单位的目标考核，务必要尽快完成。

    10月28日，市委书记蒲芝龙就“阆南明珠综合市场拆迁工作组关于12名国家公职人员或亲属聚众联手抗拒拆迁工作的紧急报告”亲笔批示：请王鹤和王勇同志再次督促相关责任单位做好工作，尽快撤（拆）除。

    更甚的是，阆中市政府市长蒋建平、分管副市长鲜明凡11月5日在阆中市人民政府七里街道办事处“关于请求协调市法院支持重点项目建设的报告”中批示：“同意请求法院予以支持”，拟选择一户具代表性的拆迁人通过个案诉讼方式树立本项目拆迁中的标杆并产生效用，用以全面推进项目拆迁，确保按期完成工作。

    采访过程中，几乎所有的被“株连”者都提出了同一个问题：“假如这份文件是正式的，那么这种‘株连’的做法是否合法？”

    为此，记者采访了西华大学（原四川经济干部管理学院）知名法学专家周德先副教授。他表示，“株连式”征地拆迁其实早已经存在，最先有湖南嘉禾县“谁耽误我一分钟，我耽误谁一辈子”的案例。

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