川东革命老区华蓥市招商引资频破纪录
中国网 china.com.cn 时间： 2010-12-27
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12月初，广东超宝电器负责人在四川、重庆多地考察后，最终将其投资1.6亿元的生活小家电项目落户华蓥。近3年来，华蓥市招商引资频频刷新纪录，36个投资上亿元的项目接踵而至，招商引资额年均增长超过65%。
偏居川东一隅，革命老区华蓥市靠什么涵养“投资洼地”？
“软硬”兼施放大优势效应
12月2日，年初才投产的华蓥山领创电子，又投资9000万元上马二期项目，还将领创电子总部从广东东莞迁往华蓥。
为何有如此“疯狂”的举动？领创电子董事长彭祖均的答案是：华蓥处于成渝经济区“一极一轴一区块”中“一区块”的最前沿，区位优势明显，随着富士康、惠普等世界500强企业在川渝两地建生产基地，领创可以紧“贴”大型电子企业，谋求更多的商机。
不仅是区位优势，丰富的资源、便捷的交通也成为华蓥招商引资的 “卖点”。落户华蓥的川铁年产200万吨新型干法水泥项目负责人坦言，立足华蓥丰富的石灰石资源，产品可以快速辐射川渝两大市场，获取更高的投资回报率。
华蓥市委书记田运刚认为，招商引资实质上就是投资回报率高低的竞争，谁的优势越明显，投资回报率越高，就越能吸引投资者的眼光。“沪蓉高速、襄渝铁路纵贯华蓥全境，随着兰渝铁路、渝川陕高速和华蓥港区陆续开工建设，华蓥的优势将更加明显。”
如何筑成“投资洼地”，田运刚有更多的思考：“招商引资好比谈恋爱，外在形象是必需的，但更应看重内在素质。”
“软硬”兼施放大优势效应，成为华蓥招商引资的攻略。《优势产业发展扶持办法》出台，在项目供地、财政促进、规费减免、信贷服务、要素支持等方面给予特殊优惠政策；开通“投资绿色通道”，实行“保姆式”、“一站式”等贴心服务，行政效能提速78.86%……
产业集群发展弥补“短板”
前些日子，重庆农用车整车制造企业华凯农机落户华蓥，公司副总经理李德政一度为零配件采购发愁。在华蓥工业园区转了一圈后，他惊喜地发现，车灯可以在正大灯具购买、汽车束线可以到领创电子购买，几乎所有的零配件都可以在华蓥本地采购。“有完善的配套产业，2011年我们的新产品将如期投放市场。”李德政高兴地说。
地处西部欠发达地区，产业不配套、生产成本高曾是制约华蓥招商引资的“短板”。几年前，浙江一企业准备投资5000万元在华蓥发展电子生产项目，却因当地没有为其配套的零部件生产企业而作罢。这让华蓥意识到，招商引资的成效并不完全取决于已有优势，而是要更快更好地弥补“短板”，让更多的企业发展。
为此，华蓥市确立了“工业发展园区化、招商引资链条化、产业发展集群化”的发展思路，以广华工业核心区和庆华溪口汽摩配、高兴农产品加工、天池禄市新型建材3个专业园区建设为载体，打造能源、新型建材、机电加工和农产品加工四大产业集群。
产业集群发展，形成完善的产业链，可以提高产业和企业的市场竞争力，有效降低上下游企业的成本。华蓥市市长欧太元将产业集群比喻为一块磁铁，“华蓥依靠产业集群发展吸引了更多企业参与到产业链的分工协作中，2006年以来新型建材、机电加工等四大产业共引进项目81个，投资总额高达63亿元，助推了产业优化升级。”
借力重庆增强吸引力
近年来，重庆400多户机械加工及铸造企业纷纷外迁。华蓥工业基础雄厚，离重庆只有一小时车程，物流成本与重庆近郊相差无几，水、电价格较重庆低20%，对重庆制造企业具有很大的吸引力。
记者走访华蓥多个工业园区发现，园区内大部分企业都与重庆有着紧密的联系——要么是产品销往重庆，要么是重庆企业设立的分厂。一组数据显示：华蓥有45户企业为重庆企业生产上、下游产品，企业总产值占华蓥市工业总产值的比重已超过50%。
“科学利用重庆产业转移的溢出和扩散效应，主动与其大产业、大企业对接，建立稳定的协作配套关系，可以有效增强华蓥招商引资的吸引力。”田运刚表示，大量重庆企业落户华蓥，将吸引更多立足重庆市场或对重庆市场有利好预期的企业前来投资。
目前，华蓥将自己定位为重庆远郊型特色农副产品供应基地、建材能源供应基地、机电加工配套基地、旅游休闲度假基地。同时，围绕重庆产业规划、市场需求等，精心策划、包装了上百个项目，主动对接科技含量高、附加值高、带动力强的大项目。
“随着《广渝经贸合作备忘录》的签署，广安市被列为‘川渝合作示范区’，华蓥与重庆两地的行政壁垒将进一步打破，经济落差将进一步消除，合作基础将更加牢固，华蓥招商引资的吸引力将进一步增强。”田运刚信心十足地说。
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