北京通州数百亩耕地被私自卖给河北盖别墅
中国网 china.com.cn 时间： 2011-03-28
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北京耕地河北审批建房
燕郊开发区国土分局负责人承认，未征求北京市国土部门，直接向河北土地管理部门报批。
如今，“河北地”已建起“和安花园”等高档别墅和小区，每套别墅的价格在五六百万元。
这让住着矮房的白庙村村民很眼热。
打过官司的宋学明想得更多，北京的耕地，河北怎么办的建房手续？
3月22日，“和安花园达观别墅”行政中心人员表示，所用土地是从燕郊开发区购得。
三河市房地产信息网显示，该小区工程规划证、预售许可证等，均由河北相关管理部门发出。
通州法院也查明，这片属于北京的土地被“交换”后，燕郊开发区经三河市土地局将其出让给相关开发商，用于房地产等项目开发。
按照《土地管理法》规定，依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。
《北京市实施<土地管理法>办法》也写明，依法改变土地的所有权、使用权的，必须向县级管理机关申请土地所有权、使用权变更登记，由区县以上地方人民政府更换证书。
然而，通州国土分局在给白庙村委会的《信访答复意见书》中称，未接到该项目的征地申请。
现任燕郊开发区国土分局局长梁国林承认，这片土地权属改变没有征求北京市国土部门，直接向河北省土地管理部门报批。
他说，当时土地管理并不像现在这样严格，不是采用“坐标式”控制管理，而是依照图纸进行。由于此片土地距离燕郊很近，在图纸上看来确实位于河北行政区内，上报河北省土地管理部门后便获得审批，出让等手续得以顺利办理，甚至约定“土地权和所有权随之转移”的《土地换段协议》在此过程中也未派上用场。“如果换现在这么严格，肯定就不行了。”梁国林说。
梁国林没有正面评价“此次土地权属改变在当时是否合法”，只是回答“不知道当时情况”。他表示，不能用现在政策衡量过去做法，两个不同时期的土地价格也不具可比性。
“多少年前的事了，甭管谁说谁的理由，通州法院已在审理。”3月23日，三河市副市长、燕郊开发区管委会主任谷正海婉拒记者采访。
截至记者发稿，河北省国土资源厅尚未对此做出回复。
还地？赔钱？解决陷困境 白庙村委会担心，若只要钱，又与“换地”的那届村委有何不同？都是“卖地”。
法院两次判决，曾让宋学明等村民看到希望，“土地还是白庙的，走到哪都好说好要”。
但很快，他们发现撤销协议是一个“虚”的行为，判决书并未明确要求枣林村返还土地。
白庙村委会人员带着判决书，向通州国土分局和北京市国土资源局提出申请，要求两级国土部门立案调查，对违法违纪行为进行查处。
2007年1月，通州国土分局答复，“鉴于以上换地行为已进入司法程序，我局下一步将协助并配合法院做好相关工作”。
北京市国土局复查后称，已责成通州国土分局立案调查，提出处理意见。
去年12月，通州国土分局在给白庙村民的《信访事项答复意见书》称，这项土地出让涉及跨省问题，由北京方面单独出面通过行政手段，达到返还土地或追缴土地补偿价款的目的“已无可操作性”。