雨润养猪之安徽调查：补贴很丰满 项目很骨感
中国网 china.com.cn 时间： 2011-05-03
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工程建设严重滞后
太和县政府引进雨润种猪养殖项目，本想为当地提供大量的优质种猪。《太和县五万头种猪养殖项目协议书》中有这样的条款：“太和县养殖户购买种猪，按市场的同等价格优惠20%。”业内人士称，由于优良种猪需要从国外购买，这对于普通农户来讲，是一个较大难题，种猪场如果每年有5万头优良种进入阜阳，对农户发展养猪业的促进作用将非常大。
太和县畜牧局一位官员向记者提供一份 《阜阳福润养殖有限公司太和种猪场简介》并表示，这是该公司上交的汇报材料。据资料显示，该项目已投入0.4亿元，项目完成后，年出栏3万头种猪及育肥猪。
对比雨润协议书和上述汇报材料，可以发现巨大的差异：合同中表示每年出栏5万头种猪，可至今未流入市场1头；合同中表示投资建设1.5亿，现在只投产0.4亿；合同中原本在2008年11月完工的工程，到2011年4月还未完工。据当地一位官员透露，工程之所以这么缓慢，是因为雨润集团“资金不到位”。
工程如此缓慢，已引起了阜阳市政府官员的重视。去年5月，阜阳市政府官员曾专程到太和种猪养殖基地调研时指出，“项目签约已3年，但工程建设严重滞后，土地长期闲置，引起当地群众强烈不满和社会各界质疑，养殖项目的拖延实施，制约了双方许多新的合作。”
600头种母猪按2000头补贴？
据 《太和县五万头种猪养殖项目协议书》显示，500亩土地的租金，雨润集团每年每亩只承担50元，也就说每年只需支付土地租金2.5万元。与此同时，雨润集团还可以获得一系列优惠政策。
一份 《太和县关于执行财建［2010］464号文件情况的总结报告》显示：奖励资金一项包括引进良种猪2000头，每头补贴200元，计40万元。而在其后附页中，“阜阳福润太和万头种猪场”存栏的数量赫然变为 “2000头种母猪”，且其品种均优良种猪。
记者从阜阳工商局调取的“阜阳福润养殖有限公司”档案资料显示，公司经营范围为畜禽养殖与销售，注册资本为500万元，法人代表为祝义材，其中，江苏雨润食品产业集团有限公司出资400万元，南京雨润食品股份有限公司出资100万元。
阜阳福润养殖有限公司母种猪的数量为600头，为何到财政补贴时变为了2000头？记者采访太和县、阜阳市两级财政局，多位官员均表示，不方便透露雨润项目的财政补贴情况。
/调查·安徽萧县/
猪场建好已一年 投产仍无时间表
4月4日，记者来到安徽萧县永堌镇前进村。在村民的指引下，记者远远就看到了这座抢眼的养殖场——厂房正门写着 “萧县沃得利养殖有限公司”。不过，站在厂房外，却听不到一声猪叫，也闻不到任何异味。
厂房建好 养猪“遥遥无期”
站在厂房外两米多高的大坝上，厂房内景物尽入眼底：只见干净的猪栏，而没见到一头生猪；还有空置的少许土地，鸟儿在空置的荒地里飞来飞去，发出清脆的叫声。
厂房一名保安告诉 记者，早在去年，厂房就已建设好。过去几个月，一直未见任何生猪进来，目前厂房内没有饲养过一头生猪，倒是引来了不少推销饲料的人员。“据说，下月(5月)就将引进来自国外的优良种猪，但是谁也不知道具体日期。”
据萧县政府官方网站公开报道，雨润集团萧县沃得利养殖有限公司是由雨润集团投资注册，位于安徽萧县永堌镇，占地151亩，以种猪养殖为主业。该公司原计划总投资1.8亿元，建成后，每年可出栏祖母代种猪2万头，部分种猪还将出口国外，每年可实现产值近5亿元，实现利税8000余万元。
“这个厂所占的田地，都是来自永堌镇前进村。”前进村70岁的老人张华(化名)向记者介绍，他家有2.1亩地，被养猪场租用。类似的还有约80户农户的150多亩田地、土地被前进村委会租给了雨润集团。
张华拿出一份前进村民委员会与他签订的土地租赁 《协议书》，协议书显示：租赁日期从2009年6月20日至2039年6月20日，租金为每年每亩900元，由前进村支付给农户。
张华认为，租赁时间过长，30年后土地租金肯定高于900元。
“一年前就听说养猪了，到现在还没开始养。”永堌镇前进村村支书刘祥坤向 记者证实，早在去年四五月份，就听养猪场里的人说猪进来了，但是一直拖延。
刚开始听说村里大规模建养猪场时，刘祥坤非常高兴，当时村民都在讨论建厂的好处：第一、村里的玉米有销路了，可以为养猪场供给饲料；第二、村里不少人可以不必远赴上海等地打工了，可以到猪场打工；第三、村民可以就近在猪场内买优良猪仔了，养到200斤，雨润集团再来收购。
可是，养猪场一直不养猪，让不少村民很失落。“签协议时，谈得很好，说一年内建成，拉动就业，带动当地养猪业发展，”张华回忆说，“到现在快两年了也没投产。”