雨润养猪之安徽调查：补贴很丰满 项目很骨感

    协议书：补贴超1000万元

    萧县一位地方官员向 记者提供了四份核心协议书，协议书上的内容显示：萧县沃得利养殖有限公司的法人代表为祝义材，养殖场建好后，能从县政府获得1000万元的补贴。此外，猪场投产后两年内，县政府还会继续为养殖场申请省、国家补贴。

    其中，一份2008年9月由安徽省萧县人民政府与江苏雨润食品产业集团有限公司签署的 《新建800~1000头原种猪场项目协议书》显示：该项目由雨润集团投资1.2亿至1.7亿，占地151亩，项目建设期一年。项目工地150亩由萧县政府提供，项目选址为萧县永堌镇。

    萧县政府官方网站公开披露：2009年8月1日，雨润集团在项目奠基仪式上高调宣称该项目为 “雨润集团万头种猪建设项目”，每年可出栏祖母代种猪2万头。

    据悉，上述项目会让雨润集团得到一系列优惠政策，其中包括县政府奖励雨润集团1000万元无偿补贴资金。资金分4次到位：“原种猪场开工10日后内支付400万元；第二次在项目主体建筑封顶后的10日内支付400万元；第三次在项目设备安装完工时支付100万元；第四次100万元在项目建成后3个月内支付。”

    而在《新建800~1000头原种猪场项目协议书》的第6条优惠政策显示：“甲方(安徽萧县人民政府)在投产后两年，以本项目争取的上级政府部门支持的无偿资金，可用于弥补甲方对乙方 (雨润集团)的补贴(奖励)，多于1000万元的部分甲乙双方按三七开分成。”

    此外，协议书中规定的优惠政策还有：萧县人民政府协助雨润集团积极争取各级政府产业化、新农村建设、现代化农业建设的项目资金和补贴；该种猪场养殖项目享受县招商引资优惠政策，享受国家、安徽省、苏州市农业产业化龙头企业优惠政策。

    相关回应

    补贴雨润1000万？多部门避谈

    “对于雨润这样的投资企业，我们主要是给予用地上的支持。”萧县畜牧局一位负责人接受记者采访时表示，他们会根据国家政策，申请补贴。4月末，畜牧局正在向国家申请200万~300万元的财政补贴。

    谈起雨润永堌镇的养猪场项目，萧县畜牧局一位负责人表示，不清楚县政府签订的具体协议。他同时否认了协议中“县政府给予萧县沃得利养殖有限公司1000万元无偿补贴”的说法，称“地方政府穷，哪有钱补贴企业”。

    不过，他表示，他们特别关注萧县沃得利养殖有限公司的发展。该公司已经投资七八千万，他们去年6月份就开始试运行，同年12月，该项目正式运营。猪场打算从荷兰引进优良种猪——曾祖代母猪，这种猪两三万元一头，对改良农村种猪有很大推动作用。

    “听说本月(4月)末进猪。”这位负责人表示，本来去年五六月就该进猪了，可能是与荷兰的公司谈判较难，拖延了一年。

    那么，协议上的这笔1000万元补贴到底有没有划给萧县沃得利养殖有限公司呢？

    4月7日，萧县财政局农财股一位官员对记者介绍，对生猪养殖达到一定规模的养殖户，县里每年向省、国家申请补贴，大概有200多万元，都发给养殖农户，一般一个养殖小区10万元左右，这些都是小额资金。

    “沃得利养殖公司是县政府与雨润集团合作的大项目，一般不会从我们这里走(流程)的。如果沃得利养殖公司有获得补贴，一般是大额资金，从县财政预算划走的。”这位官员分析说。

    随后，该官员陪同记者来到预算股办公室，预算股的一位官员听到 “萧县沃得利养殖有限公司”这个项目的补贴情况就表示：“有这个项目，县预算有专项拨款。”不过，在向县政府相关领导拨打了几个电话之后，他却不愿告诉记者具体的拨款数目。此后，记者多次与他电话联系，其均表示“在外地出差”。

    记者在一份由萧县永堌镇前进村村民委员委会、萧县沃得利养殖有限公司、萧县人民政府、萧县永堌镇政府四方共同签订的土地《租赁协议》上看到，代表县政府签字的为萧县一位副县长。而当记者找到这位县长时，他表示：“不能给你介绍，不方便透露。”

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