访江西省余干县教育体育局局长胡荣贵
中国网 china.com.cn 时间: 2011-05-05
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二、牢固树立质量意识,在确保学校安全的前提下,旗帜鲜明地抓教育教学质量
教育质量是学校的生命,也是教育的生命。为确保质量的全面提升,余干县紧紧围绕“质量提升年”活动要求,积极谋求质量提升之策,探求质量提升之路。
(一)健全完善了四个机制
“四个机制”即质量目标管理机制、教育教学激励机制、教学质量测评机制,学校教育教学质量管理评估机制。
1、建立了质量目标管理机制。年初,县教育局对全县各级各类学校的管理、教育教学质量、民办学校的办学水平等方面提出了具体的目标要求。同时,各个学校也按照教育远景规划和近期目标,纷纷制订出本年度的教育教学质量目标管理方案,下发到各年级班级;而各年级班级又根据自己的实际情况和学校教育教学质量目标管理要求制订出本年级班级的目标管理要求。这里的质量目标并不是升学指标,而是日常行为规范等德育指标、学科成绩、学生身体健康状况等综合素质的要求。此外,部分学校还对学校普通教师、骨干教师和学科带头人在业务素质,教育思想和教育教学实绩、教学教研能力等方面提出要求。这样,层层级级实行目标管理,坚持不懈地抓质量目标的落实,使该机制逐渐发挥了其应有的功能。
2、健全教育教学激励机制。通过实行“三制”完善了教师管理的新机制:一是实行结构工资制度。全县学校教师的绩效工资70%为阳光补贴,30%用于建立教育教学激励机制,由各校制定具体发放办法,根据教师的实际工作数量、工作质量、工作职责、贡献大小和工作纪律等进行量化考核,实行“多劳多得、优劳优酬、重实绩、重贡献,向关键岗位、艰苦岗位倾斜”的分配方式,进行再分配。二是实行教师职级制度。许多学校通过对教师的德、能、勤、绩等方面的考核,以平等竞争的方式评选出骨干教师、学科带头人、首席教师,并按照职级获得相应的报酬,充分调动了广大教师的积极性,进一步挖掘了其教学潜能,提升了教育教学质量和水平。三是实行科学合理的教师考核制度。全县各校健全和完善了较为科学的教师考核制度,制订了适合专业技术人员、管理人员和工勤人员不同特点的考核标准和评价办法。根据考核标准和办法,对学校教职工进行了聘期考核、学期、年度考核和随机考核。考核时坚持客观、公正、公开的原则,主要对教职工个人的德、能、勤、绩等方面的内容进行考核。同时坚持实行过程性评价与终结性评价相结合,考核工作实绩与群众评议相结合,部门考核与学生及家长评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的原则,评出优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,作为续聘、解聘或调整岗位、晋级、增资或奖惩的依据。
3、继续实行了教学质量测评机制。我县每年坚持组织一次小学教学质量监控抽测和一次中学教学质量测评,并通过抽测的质量分析反馈,总结经验、查找差距、分析原因、明确方向。实践证明,这一做法,为学科教学改革、改进教学方法提供了正确的导向和启示。
4、完善了学校教育教学质量评估机制。为了对全县学校教育教学工作进行有效监控,2010年2月余干县修订下发了《余干县中小学教育教学质量管理工作评估方案》,此方案一是明确了全县中小学教育教学质量管理的内容和要求,从制度上保障了质量管理工作顺利开展。二是增加了日常管理的内容并将其列入评估方案之中。按照该方案要求,作为常设机构,余干县组织了学校教育教学工作督查小组,经常不定期、不打招呼、不分白天晚上,对全县中小学特别是村完小进行教育教学工作督查,主要督查学校教师的到岗情况、上课情况、备课情况、作业批改情况、中学的晚上辅导情况;学生的行为习惯、精神状态、出勤情况、上课和早晚自习纪律;学校的环境卫生、校园文化氛围等情况。督查情况及时向学校反馈并通报全县,同时计入年末全县教育教学质量管理工作评估得分中。12月,教育局又组织人员对全县所有学校对照评估方案进行了评估。通过这种过程管理与终端管理相结合的管理办法,更有效地发挥了评估促提高的作用,达到规范学校教育教学管理的目的。