罗定胜：加强煤矿安全生产监管监察

    [四川煤监局执法监督处处长罗定胜]：国务院23号文谈到这个问题，省政府出台的59号文也有这方面的规定。省经信委、省安监局、四川煤监局三家联合出台了《关于印发四川省煤矿领导带班下井安全检查实施细则通知》，《通知》明确了煤矿企业该干什么，行业管理部门该干什么，煤矿安全监管监察部门该干什么，对企业没有按规定办的一定要实施经济处罚，今年我们已经对125个矿的领导干部带班下井情况进行监察，其中，对6处没有严格执行带班下井的煤矿都进行了处罚。对领导干部带班下井的情况，将纳入我们日常监察的工作当中去，就是说到煤矿去检查，不仅要到井下查有没有隐患，同时还要检查矿级干部是否带班下井。明年省局还要搞一次专门针对矿级干部带班下井情况的专项检查。目前从我们掌握的情况来看，全省的很多煤矿都在执行，但是还需要进一步完善，有些方面还需要进一步改进。 (2010-12-01 15:42:50)

    [夏天的风]：本次内江威远煤矿安全事故，我省在抢救过程中，有哪些先进经验？(2010-12-01 15:42:59)

    [四川煤监局执法监督处处长罗定胜]：这次威远八田煤矿事故，可能网友也比较关心这个问题，威远这次事故我可以简单介绍一下。出事的八田煤矿是一个小煤矿，也是证照齐全的煤矿，是一个在建煤矿，是5万吨/年改6万吨/年的煤矿，它是一个合法的矿井。威远县大山煤矿“8.11”事故大家可能知道，8月11日，威远县大山煤矿发生了瓦斯爆炸事故，惊动了国务院和省委省政府，事故造成了8个人死亡，“8.11”事故后威远全县的煤矿都在停产整顿。11月21号早班，八田煤矿安排44人入井作业，11点40分左右，井下发生透水，15人安全出井， 29人被困井下。事故发生后，国务院、省委省政府高度重视，从中央政治局委员、国务院副总理张德江、到省委书记刘奇葆和省长蒋巨峰都有重要的批示。事故发生后，四川煤监局立即启动了应急救援程序，一是省安监局（四川煤监局）局长、副局长带领相关处室人员第一时间赶到了现场；二是调动相关救护队，调了6支救护队。三是安排防洪站携带大型设备参加抢险，于当晚22时到达抢险现场投入抢险救援。内江市委、市政府也很重视，及时调动了公安、武警官兵、医疗救护、通信电力以及相邻矿井的工人、当地村民约2000余人参加抢险，提供了有力的人、财、物的保障。20时20分李成云副省长、蔡竟副秘书长带着省医疗队赶到事故现场，并组织相关人员召开会议，传达了刘奇葆书记蒋巨峰省长的指示，成立了以省安监局（四川煤监局）局长林书成为现场总指挥的现场指挥部。22日2时50分，国家煤监局副局长付建华率国家局相关部门的负责人也赶到现场，传达了德江副总理和骆琳局长的指示，指导救援工作，通过全力施救没有发生人员死亡。这次事故抢险有几个经验，第一个经验是领导高度重视。从中央领导到省委、省政府领导都作了重要批示，要求科学制定抢险方案，千方百计救人。第二个经验是科学施救。事故发生以后，首先成立指挥部，省安监局（四川煤监局）局长林书成任总指挥,统一指挥；第二明确施救方案，就是排水救人，围绕排水紧急开展了一系列工作；第三是明确分工，交叉作业，分得很细。第四争分夺秒救人。第三个经验是矿长带班下井制度非常正确，必须坚持。常务副矿长陈荣辉立即带领导6名抢险队员深入井下，组织遇险矿工往高处避险并自救，而且矿领导去到井下稳定了矿工情绪，坚定信心起到了主心骨作用。第四个经验是协同配合到位。事故发生后，省矿山排洪抢险站、内江市救援大队、威远煤矿救护队、出江煤矿救护队等6支专业抢险队的60余名救护队员，以及周边煤矿电工、水泵工等工人共300余人投入施救。省、市、县29个医疗单位170名医护人员、32辆救护车相继到达现场。公安、武警、民兵等大量警力维护现场次序，电力、通信部门紧急保障。感谢媒体及时报道了救援情况，使全国人民及时了解了救援工作的进展。由于各支力量相互配合，大家无私无畏、共同抢救回了29条生命，挽救了29个家庭。(2010-12-01 15:50:00)

    [咕嘟]：7月23日，国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》正式公布，《通知》规定，煤矿、非煤矿山要在3年内完成安装监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水和通信联络等六大系统。请问我省有没有具体的实施方案和实施时间表？(2010-12-01 15:50:37)

    [四川煤监局执法监督处处长罗定胜]：我前面介绍过国家关于“六大系统”建设具体要求，相关规定还在征求意见，还没有正式出台，规定出台以后，我们还要根据四川的实际情况，制定实施方案和时间进度表。11月中旬，省局专门召开了煤矿“六大系统”建设座谈，林局长已经讲了要求， 65个产煤县的安监（煤炭）局长也来了，要求每个县要拿规划，要抓典型。这一项工作我们肯定要做的，因为这一项任务也很重，推起来也很有难度，也是明后两年抓的重点。(2010-12-01 15:52:15)

    [COACH]：2009年起以山西为例实行了从煤矿的整顿关闭资源整合，我省这方面开展的情况如何，效果怎么样呢？(2010-12-01 15:52:32)

    [四川煤监局执法监督处处长罗定胜]：四川省煤矿整顿关闭工作牵头部门是省经信委，煤监、安监是参与此项工作。就我们了解的情况来看，四川小煤矿最多的时候上万个。05年关闭了一批，这几年又陆续关闭了一些，现在还有1300多个煤矿，数量在全国来讲还是比较多的。我们的煤矿产能比较小，这项工作，最近国务院办公厅转发了发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知，其中对四川等省也提出了要求，要减少煤矿数量，这项工作因为具体是省经济和信息委员会在牵头；从发展来看，四川的煤矿数量一定要减少，肯定不能长期徘徊在一千多个矿，安全条件一定会改善，也是发展的趋势，也是这个时代的要求。 (2010-12-01 15:55:03)