罗定胜:加强煤矿安全生产监管监察

中国网 china.com.cn  时间: 2010-12-09

    [主持人]:由于时间关系,最后我们想问一下罗处长,2011年四川煤监局将采取哪些措施进一步抓好安全生产工作?(2010-12-01 15:55:18)

    [四川煤监局执法监督处处长罗定胜]:关于下一步工作,重点是九个方面:第一,深入贯彻国务院23号文件,奋力扭转煤矿安全被动局面。为贯彻落实23号文件,国家安全监管总局、国家煤监局配套出台了一系列的措施,其中对煤矿安全指导意义最大的是《关于认真贯彻落实国务院通知精神切实加强煤矿安全生产工作的实施意见》(安监总煤监〔2010〕152号)。同时,省政府制订下发了《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(川府发电[2010]59号),也对煤矿安全提出了具体而明确的要求。我们要根据这些文件精神,努力落实企业安全生产主体责任和监管监察职责,继续深入开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动,深入开展煤矿瓦斯治理,严肃事故调查处理和事故责任追究。第二,突出煤矿安全监管监察工作重点,切实加大执法工作力度。一是突出重点监察和专项监察,提高监察执法效能。二是严格煤矿安全生产准入制度。三是积极开展“解剖式”监察。对重点地区、重点煤矿生产系统、生产环节、安全管理等方面全面检查,深入分析,提出针对性措施。四是适时开展交叉监察执法活动。适时组织对全省重点地区进行交叉执法,分局在区域内组织监察室之间的交叉执法或分局的集中执法行动。五是对煤矿企业发生事故后隐瞒不报、迟报、谎报等违反493号令的要严查重处。第三,坚定不移的抓好煤炭资源整合和整顿关闭工作。今年10月,国家安全监管总局等13个部委联合下发了《关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知》(安监总煤监〔2010〕185号)。这个文件明确提出,有下列情形之一的,取消整合技改资格,由地方人民政府依法予以关闭:1、资源整合或兼并重组方案批复之日起,1年内因企业原因未申请办理采矿许可证的;2、安全设施设计批复之日起1年内不开工的;3、在规定建设工期内不能完成项目建设的;4、整合技改期间非法违法组织生产的;5、整合技改期间发生重特大事故的。第四,强力抓好煤矿瓦斯防治工作。一是继续抓好瓦斯抽采与利用工作。二是深入推进“双百工程”示范建设。按照“双百工程”示范建设的总体安排,在去年10个示范县的基础上,今年又规划新增10个示范县建设,要求分别于今明两年达标。三是切实抓好煤矿瓦斯治理专家会诊工作。 (2010-12-01 16:00:01)

    [四川煤监局执法监督处处长罗定胜]:第五,坚定不移的深入开展“打非”行动。各产煤市州政府和有关部门要按照省政府川府办发电[2010]52号等文件要求,继续集中开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动。针对目前存在的突出问题,对煤矿建设项目施工组织设计、施工计划和作业规程、施工现场开展拉网式检查,并加强日常监督管理,防止非法违法建设和生产。第六,坚定不移的推进煤矿“六大系统”建设。总的要求是要加快“六大系统”建设步伐,全省要统一标准,要提高科技含量,研发和推广应用物联网化的安全监测监控系统,尽快制定规划和方案,加紧实施。第七,强力推动水害治理。11月26日,中共四川省委编制委员会办公室已经同意四川省煤矿抢险排水站增挂四川省矿山防治水中心牌子、四川煤矿安全监察局安全技术服务中心增挂四川省安全生产监督管理局安全技术中心牌子(川编办[2010]107号)。我们将认真吸取这次事故教训,针对煤矿水害事故进入高发期进一步完善全省煤矿防治水规划,进一步加强防治水工作,进一步提升防灾治灾能力。第八,强力推动管理责任落实。认真贯彻落实国务院23号文件要求,把事故防范责任落实与事故后责任追究结合起来,进一步强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会、企业领导班子成员作业现场带班等制度,强化企业各级各类人员的安全责任管理,把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。第九,强力推动矿领导带班下井制度全面贯彻落实。威远煤矿透水事故的成功救援充分说明,矿领导带班下井制度是行之有效的,必须坚持和推广。我们将督促全省煤矿认真总结这起事故的经验和教训,不折不扣地贯彻落实矿领导带班下井制度,并在执行这一制度中进一步提高安全意识。 (2010-12-01 16:01:52)

    [主持人]:谢谢,谢谢您今天的做客和耐心的解答,也感谢广大网友的积极参与。我们下次节目再见!(2010-12-01 16:01:54)

 

 

 

推荐阅读:




责任编辑: 周岳景来源: 四川省人民政府网

     1   2   3   4   5   6