黑龙江甘南县绘就民生“七彩图”
中国网 china.com.cn 时间： 2011-03-01
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东北网齐齐哈尔3月1日讯 发展经济，是为了更好地改善民生。在这种认识下，身为国家扶贫开发重点县的黑龙江省甘南县，把民生事业改善作为头等大事，把有限的资金向民生事业上投入，绘就了一幅“病有所医、老有所养、劳有所得”的和谐画卷。
农民工有了新农合
过去，甘南县农民普遍存在着“小病扛、大病挨，实在不行才往医院抬”的情况，许多农民因家庭困难不愿意也不敢到医院看病。可眼下，光景已经大不一样了，随着农村新型合作医疗保险的不断普及，农民求医难看病贵的问题得到了有效解决。到目前，全县参合农民已达到179392人，覆盖率达99.81%。
兴隆乡东兴村农民毕云红，去年10月被确诊患有脊髓空洞症，由于参加了新型农村合作医疗得到及时治疗，回头一算账，合作医疗给报销了7000多元钱，减轻了她家的经济负担。
以前，外出农民工就医一直受到原籍参合、原籍报销制度的限制，就诊和报销不方便。经多方运作，甘南县在本地农民工在外聚集点建立了省外农民工新农合定点医疗机构，实现了就地参合、异地就医、异地报销，极大地方便了农民工就医。目前，该县已经在大连、满洲里建立起了3处新型农村合作医疗定点医院。今年他们将在外埠务工人员超千人的聚集城市全部建立起相应的新农合定点医院，农民工外地务工就医，不用回本县就可以报销费用了。在此基础上，今年，他们还对农村合作医疗实施方案进行了调整，封顶线由去年的三万元提高到四万元，对慢性疾病由原先的12种增加到20种，对儿童的先天性心脏病和白血病住院的补偿提高5个百分点，在县级医疗机构使用国家规定的307种基本药物补偿比提高5个百分点。
下岗职工也不愁
春节前，甘南镇下岗职工张忠林领到了价值300多元的大米和豆油。见县里这么关心下岗职工，他心里格外感动，表示一定要努力创业，争取早日脱贫致富。在这次帮扶活动中，县总工会共为全县近100名下岗低收入人员送去了米、面、豆油等生活用品。去年，甘南县总工会已争取专项帮扶资金21万元，为全县460名下岗困难职工提供了医疗、助学、生活等方面的救助。
为了帮助更多的下岗职工找到合适的工作岗位实现再就业，甘南县通过积极落实小额贷款、开发公益岗位、抓好技能培训，促进全县就业、再就业工作顺利开展。今年年初至今，全县新增城镇下岗职工就业就达1700人。下岗职工宁淑霞自从1997年下岗后，一直靠打零工维持生计，全家收入只够维持温饱。县里出台的扶持再就业小额贷款补贴政策，让宁淑霞领到了2万元贴息贷款，她用这笔钱在社区开了一家小超市。由于经营得当，宁淑霞家的经济状况也逐步得到了改善。到目前，甘南县已累计发放创业带就业小额贷款1880万元，使2000多名下岗职工实现了自主创业，许多人从此走上了致富之路。
“五保户”住进公寓楼
甘南镇退休老干部刘清臣夫妇自从住进了老年公寓，心里甭提多敞亮了，逢人就说：“老了还住上了这么好的新家，享清福了。”甘南县切实保证重点惠民工程的建设和财政资金的有效使用，通过不断完善各项基础设施建设，大大改善了困难群众和弱势群体的基本生活。目前，全县已有1万多人纳入最低生活保障范围，累计发放低保资金3000多万元。
为进一步提高农村五保供养水平，该县投资670万元，建成了建筑面积4355平方米、占地面积12000平方米、拥有260张床位的甘南县农村五保供养中心，加上原有的3处敬老院，使农村400多名五保供养对象实现集中供养，全县农村集中供养率提高到了33%。
作者： 康 胜 胡晓波
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