融水获“2010年度广西林改质量标兵县”
中国网 china.com.cn 时间： 2011-03-03
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2月24日，在南宁召开的广西林业工作会议上，融水集体林权制度改革工作被自治区评为“2010年度全区林改质量标兵县”，全区110多个林改实施县中仅有16个县获表彰，融水为其一同时也是全市唯一获此殊荣的县份。同日，该县还被区林业厅评为“2009年度广西林业产业发展十强县。” 此殊荣为融水历年来关注和重视民生的实践又增添了浓墨重彩的一笔。
“我走过了全区所有实施林改的县份，在融水，我看到完善的流程、规范的档案。”自治区林改办常务副主任彭斌到融水对林改质量作出这样的评述。
高位推进林改
融水县集体林地503.1万亩。地形复杂，沟壑纵横，交通不便，林改成本高，是广西集体林改重点难点地区，也是全区林改任务第二大县，2010年是全区林改任务最重的县份。
该县始终坚决贯彻“三级书记抓林改”的高位推进政策，2010年7月以来，该县采取诫勉、问责、赶队会、风险抵押等“八项措施”推进林改，全年共开展林改专项督查8次，约谈16名乡（镇）党政主要领导，超常规措施及时有效地解决了林改过程中出现的问题，也涌现了不少“一心扑林改”的好书记、好乡（镇）长、“林改女书记”等典型人物。
高科技促进林改
在实施林改过程中，融水不但要解决技术人员缺乏这一林改工作普遍难题，更要克服交通不便，地形复杂，沟壑纵横等不利自然条件。然而，林业部门90%的人员投入林改，县财政优先安排林改经费，县直各单位向各乡镇资助电脑、资金、车辆，林改人员、经费、设备上的一路绿灯，营造了浓厚的林改气氛。
一年适宜开展勘界的时间只有4－5个月，融水这些特殊的地理条件，使得用传统方式完成林改勘界工作勉为其难。该县反复论证，投入了150多万元资金购置航拍等设备，采用航拍影象图技术进行林改勘界勾图。新技术的实施，去年7至10月，仅三个月时间，林改勘界新增265.64万亩，效率比人工上山勘界提高10倍。当时，各乡镇群众参加航拍技术培训曾一度成为热潮，此举也成为其他兄弟县区学习的先进经验。
高质量进行林改
林改为新政，无经验可循，事关千万林农利益，融水把林改质量放在“经得起历史推敲”这一高度来抓落实。在制定分配方案制定上，做到村民议定事项明确，方案表决坚持走程序，对调查摸底结果、外业勘界结果、登记发证等都全部进行公示；县林改办成立了巡回督查队，督查法律程序，听取群众意见；县乡两级成立矛盾纠纷调解工作组，全力处纠纷；林权证登记核查坚持做到“三审印证”、“三核发证”，去年林权证核查准确率达99%以上。
高位推进、高科技助力、高质量工作，去年，融水全县山林权属纠调结率达90.5%，没有因林改工作发生不稳定或滥砍滥伐等破坏森林资源现象，实现了和谐林改。2010年，县本级投入林改经费达470多万元，全县完成年度勘界面积414万亩， 完成发证面积325.4万亩，全面超额完成了上级下达的林改工作任务。（贾伶 韦玉林）
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